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衡陽制造強市“十四五”發(fā)展規(guī)劃
衡陽制造強市“十四五”發(fā)展規(guī)劃
（2021-2025年）
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對湖南工作系列重要講話指示精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新引領開放崛起，全面貫徹新發(fā)展理念，堅定供給側結構性改革的戰(zhàn)略方向，打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育壯大新興優(yōu)勢產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，前瞻布局未來前沿產業(yè)，全面提升產業(yè)核心競爭力，建立制造、智造與創(chuàng)造相互促進，工業(yè)化與信息化深度融合，科技文化人才支撐有力的現(xiàn)代產業(yè)架構體系，有力支撐省域副中心城市建設，爭當湖南打造“三高”、擔當“四新”使命的主力軍和排頭兵。基本原則
科技引領，創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為工業(yè)經濟高質量發(fā)展的核心動力，著力推動“政產學研用”深度融合，進一步強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，促進高端創(chuàng)新要素集聚，突破一批關鍵核心技術，提高自主創(chuàng)新能力，加快推進新產品、新技術、新模式的應用示范。優(yōu)化布局，協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，強化園區(qū)間產業(yè)分工與協(xié)作，形成按產業(yè)鏈縱向分工和橫向聚集的專業(yè)化特色產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)協(xié)同、互補發(fā)展。
內外聯(lián)動，開放發(fā)展。把開放合作作為工業(yè)提質增效的強大動力，加強與長株潭城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設，提升區(qū)域和全球化資源配置能力，充分保障產業(yè)鏈供應鏈安全。
跨界融合，共享發(fā)展。促進信息化和工業(yè)化、制造業(yè)與數(shù)字經濟深度融合發(fā)展，加快制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動軍民融合深度發(fā)展。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快構建綠色制造體系，加大企業(yè)技術改造力度，推進節(jié)能減排和循環(huán)經濟發(fā)展。
發(fā)展目標
到2025年，高端裝備制造、新能源汽車、電子信息等產業(yè)發(fā)展勢頭良好，專業(yè)化產業(yè)園區(qū)和產業(yè)鏈建設成效顯著，兩化融合綜合水平明顯提高，打造國家重要先進制造業(yè)基地。綜合實力邁上新臺階。到2025年，全市工業(yè)增加值年均增速7%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長7%以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速7.5%以上，工業(yè)投資年均增長6%以上，園區(qū)技工貿總收入年均增長6%以上。
結構優(yōu)化取得新突破。產業(yè)轉型升級步伐加快，新興優(yōu)勢工業(yè)加速成長。到2025年，衡陽國家高新區(qū)率先建成千億級園區(qū)，省級以上園區(qū)產值均過百億元。培育產值過百億元企業(yè)5家以上，年產值過500億元的企業(yè)實現(xiàn)“破零”。
創(chuàng)新能力提升新速度。到2025年，以企業(yè)為主體、政產學研用結合的技術創(chuàng)新體系基本形成，協(xié)同創(chuàng)新、成果轉化、技術研發(fā)水平明顯提高。全社會經費投入占GDP比重達到2.5%，建成一批國家、省級重大產業(yè)、技術創(chuàng)新平臺，每萬人口擁有發(fā)明專利量居全省前列。
兩化融合取得新成效。到2025年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造企業(yè)中得到應用推廣，建成一批智能示范工廠或智能示范車間，企業(yè)兩化融合管理體系貫標認定企業(yè)超過50家，兩化融合管理體系數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到60%以上，關鍵工序數(shù)控化率達到60%以上。
綠色發(fā)展突破新水平。積極建設國家低碳工業(yè)園區(qū)，加快構建綠色制造體系。到2025年，萬元工業(yè)增加值能耗累計下降30%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到90%，單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放完成省下達目標，生態(tài)環(huán)境質量進一步改善。
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