4月30日電 中共中央政治局4月30日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，審議通過《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共中央總書記習近平主持會議。
　
　會議認為，今年以來，在復雜的國際國內環(huán)境下，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央決策部署，創(chuàng)新宏觀調控方式，以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、民生改善，保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。一季度經(jīng)濟增長與預期目標相符，就業(yè)形勢穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，全面深化改革扎實推進，經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整逐步深化，需求結構、生產(chǎn)結構、企業(yè)組織結構、產(chǎn)品結構、商業(yè)模式發(fā)生幅度較大的調整，一些新的增長點破繭而出。同時，新的增長動力正在形成之中，外部需求收縮，內部多種矛盾聚合，經(jīng)濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大。
　
　會議指出，做好當前經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，加大定向調控力度，及時進行預調微調，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，加快改革開放步伐，保持穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡，調動各方積極性，狠抓工作落實，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
　
　會議認為，積極的財政政策要增加公共支出，加大降稅清費力度。穩(wěn)健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向實體經(jīng)濟的傳導渠道。要注重發(fā)揮投資的關鍵作用，認真選擇好投資項目，做到有市場，有長期回報。要整體推進財稅、金融、投融資體制改革，解決好重大基礎設施項目、市政項目、實體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題。要注重擴大消費需求，有針對性地挖掘消費潛力，努力提高消費品質量和服務水平，培育新的消費增長點。要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。要把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為我國經(jīng)濟實現(xiàn)動力轉換的關鍵，推進企業(yè)技術改造，穩(wěn)步有序推進化解過剩產(chǎn)能工作。要注意防范和化解各類風險。中央堅持國有企業(yè)改革方向沒有變，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權方針沒有變，堅持對外開放和利用外資政策也沒有變。
　
　會議指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，要把有質量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內在要求。在新常態(tài)下，各級領導干部領導經(jīng)濟工作要擺脫舊的路徑依賴，掌握認識發(fā)展趨勢和準確分析經(jīng)濟形勢、營造良好市場環(huán)境、發(fā)現(xiàn)和使用經(jīng)濟人才、保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權、維護社會公平正義等新的本領。要保持良好精神狀態(tài)，加強調查研究和工作指導。要鼓勵和支持各級干部勇于開拓、有所作為。定措施、作決策、抓工作，一定要吃透情況，把握實質，針對矛盾和問題來推動工作，抓好落實，樹立守土有責、守土負責、守土盡責的正確導向。
　
　會議提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分，是黨凝心聚力、攻堅克難、奪取勝利的重要法寶。制定《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，明確統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“四個全面”戰(zhàn)略布局的方向原則，規(guī)定各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，既是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的重要舉措，也是提高黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的必然要求。條例立足黨的工作全局，全面貫徹黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新要求，吸收統(tǒng)戰(zhàn)工作新經(jīng)驗新成果，注重研究解決新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況新問題，堅持大團結大聯(lián)合的主題，對鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要意義。
　
　會議強調，條例是中國共產(chǎn)黨關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內法規(guī)，各級黨委要切實擔負起學習、宣傳、貫徹條例精神第一責任人的職責，精心組織，周密部署，把條例各項規(guī)定落到實處，鞏固發(fā)展全黨重視統(tǒng)戰(zhàn)工作良好局面。
　
　會議指出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能，調整經(jīng)濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成新增長極。
　
　會議強調，要堅持協(xié)同發(fā)展、重點突破、深化改革、有序推進。要嚴控增量、疏解存量、疏堵結合調控北京市人口規(guī)模。要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點領域率先取得突破。要大力促進創(chuàng)新驅動發(fā)展，增強資源能源保障能力，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，擴大對內對外開放。要加快破除體制機制障礙，推動要素市場一體化，構建京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機制，加快公共服務一體化改革。要抓緊開展試點示范，打造若干先行先試平臺。