規劃以“3+1”產業格局為核心

“火車跑得快，全靠車頭帶”。對于經濟發展的“列車”來說，“車頭”就是產業規劃，它是“經濟發展第一粒紐扣”。

2019年4月，省政府印發了《“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動計劃》。同年5月14日，為破解贛江新區發展瓶頸，省委、省政府印發了《關于完善贛江新區管理體制的實施方案》，將贛江新區分為直管區和統籌區，并按照“三統一分”的原則進行運營和開發。

為響應省委、省政府的決策部署，順應贛江新區“三統一分”的新形勢，新區圍繞《“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動計劃》，結合新區的產業發展基礎等實際情況，通過公開招標，由業內權威的中國電子信息產業發展研究院（工信部賽迪研究院），共同制定了《贛江新區直管區產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），對直管區的產業發展進行“3+1”的謀篇布局：大力發展旗艦輻射核級產業——生物醫藥（以中醫藥為旗幟）、未來引領核級產業——電子信息、高端智造，以及基底賦能核級產業——現代服務業。

該《規劃》分為7個章節，分別是《產業發展戰略判斷》《產業發展基礎》《產業發展戰略定位與思路》《“3+1”產業發展戰略重點》《產業布局》《重點支撐平臺》《保障措施》。《規劃》以“創新是引領發展的第一動力”為核心要義，遵循“開放包容、創新引領、綠色生態、智能健康”的原則，對贛江新區直管區的產業發展提出了“重點發展技術含量高、市場潛力大、產業鏈長、帶動性強”的產業，重點打造“3+1”產業鏈生態體系工程。

旗艦輻射核級產業——以中醫藥為旗幟的生物醫藥產業

新區直管區的生物醫藥產業以中醫藥為旗幟，著眼下好先手棋，以建設“國內領先、世界一流”的中國（南昌）中醫藥科創城為契機，以“創新”為主要著力點，秉承“創新引領、綠色生態、智能健康”的原則，做優做強做大中醫藥產業，推動中醫藥產業集群發展，形成對周邊地區中醫藥產業的引領輻射帶動作用。

同時，《規劃》強調：在發展路徑上，以“研發創新”為核心動力，加速生物醫藥產業（以中醫藥為旗幟）跨越式發展；以龍頭企業為依托，強化產業集群配套招引工作；以平臺建設為抓手，提高生物醫藥產業（以中醫藥為旗幟）資源的配置能力；以桑海制藥、杏林白馬、濟生制藥等龍頭企業為依托，強化產業集群配套招引工作；以道地藥材認證標準檢測中心、中科院中藥國家大科學裝置等平臺建設為抓手，提升醫療健康服務能力，重點發展“中醫藥、生物制藥、大健康”三個中醫藥產業。

在中醫藥產業方面，主要是加速中醫藥研究機構布局，強化中醫藥研發創新能力，推進中醫藥理論創新，加強中西醫藥理對接研究。加強以贛產中藥為主體的中藥新藥研發和二次開發，推動中藥經典名方研發上市。提高中藥飲片精細深加工能力，強化中藥提取技術攻關，加強中藥配方顆粒、中成藥等產品研發生產，形成劑型齊備的現代中藥制造體系。推動中藥精油關鍵技術、中醫香療健康產品的研發及產業化。加強中藥制藥裝備、中醫藥配套醫療器械的研發能力，推動研發成果就地轉化生產。加速道地藥材質量檢測認證中心建設，促進中藥材種植規范化，優化中藥材供應鏈體系，與藥材來源地合作建立可追溯中藥材基地，實現“以醫促藥、以藥養醫”的良性循環。

在生物制藥產業方面，直管區將密切跟蹤生物醫藥產業（以中醫藥為旗幟）前沿動態，開展基因測序等前沿布局，推動中西醫相互促進。作為國家重點建設的中藥科技創新基地，加快抗體工程藥等新型生物技術藥的研發及產業化。

在大健康產業方面，依托中醫藥產業基礎，延伸開發保健產品及康養服務。引進培育家用保健器材、康復設備、護理設備等家用醫療器械產業，鼓勵開發便攜、可穿戴、可遠程監測的醫療健康電子產品。依托中醫藥產業基礎，延伸開發保健產品及康養服務，推廣“治未病”理念，在金橋、馬口布局發展康養休閑度假產業。

智能健康方面，發揮好當地優越的生態環境條件，遵循產業智能化發展理念，結合贛江新區直管區中醫藥產業特色，著力推進供給側結構性改革，推動養生保健、休閑療養相結合的大健康產業發展，豐富生物醫藥產業新業態，建設具有綜合競爭力的生物醫藥產業集群，打造全國“治未病”的示范核心區。

同時，中醫藥科創城將利用未來上海合作組織傳統醫學論壇永久會址的中醫藥名片效應，加強中醫藥文化傳播與國際交流合作。積極開展“1+N”生物醫藥（以中醫藥為旗幟）全產業布局，形成中醫藥“種植+研發+藥品+器械+診療+療養”的產業生態體系。同時，立足產業優勢，打造“產城融合”的示范區。

未來引領核級產業——電子信息產業

省政府發布的《江西5G發展規劃（2019-2023年）》指出，要把贛江新區打造為“三區一帶”空間布局的網絡標桿區。

贛江新區直管區電子信息產業的發展，將以儒樂湖新城為試點，搶抓“新一代寬帶無線移動通信網”國家科技重大專項成果轉移轉化試點示范的政策機遇，重點建設“5G精品網絡示范區”，打造全國5G精品網絡建設標桿，加速5G技術融合應用。

5G基礎設施建設方面，將高標準完善5G網絡規劃設計，強化5G網絡等基礎設施建設，重點推動5G精品網絡示范區建設。在重點產業園區等重點地區，對照5G的最高建設標準，統籌規劃，為5G技術的落地應用鋪平道路。

5G移動智能終端方面，重點發展5G網絡制式的手機、平板電腦等5G移動智能終端；以“5G+人工智能”賦能產業升級，加強智慧交通、智慧城市、智慧醫療等軟硬件及系統的研發和應用。在智慧交通領域，加強車聯網研發與布局，加快“車、基礎設施與行人”互聯的技術研發。

智慧城市方面，與華為等ICT企業合作建設城市智能運營IOC平臺，依托物聯網技術，提高智慧交通與城市安全應急指揮能力。

在智慧醫療領域，加強醫療云、醫療大數據服務能力，引進培育數字化醫院、遠程醫療和智慧健康管理。

同時，直管區聚焦電子信息產業的產品研發創新環節，與統籌區、昌九地區的電子信息產業制造環節形成“錯位競合式”的發展格局。

未來引領核級產業——高端智造產業

贛江新區直管區將依托儒樂湖新城的交通區位優勢與工作條件，承接優質團隊、項目、企業落地，提高高端智造系統集成能力。

此外，還將積極招引增材制造產業項目，并與醫療器械等生物醫藥產業發展相結合，重點發展“智能制造系統、增材制造、醫藥裝備制造”三個延伸產業。

針對智能制造系統，加快工業互聯網平臺建設，加強智能機器人等關鍵硬件的研發支撐，提升智能制造系統集成能力與智能化生產解決方案供應能力，加快推進5G與物聯網、人工智能等的融合應用。

針對增材制造，重點發展增材制造技術，瞄準智能制造高附加值零部件市場，建設3D打印創新創業基地，布局3D打印軟件研發、設備制造等產業，促進3D打印產業集群集聚發展。

針對醫藥裝備制造，圍繞醫藥裝備自動化、智能化、集成化發展要求，重點發展制藥裝備、醫療器械、治療性設備等醫藥裝備制造業。

基底賦能核級產業——現代服務業

贛江新區直管區內的儒樂湖，擁有3000余畝的水面面積，環境優美、交通便利，綠色、生態、環保，宜居宜業，有著“城之心、江之眼”的美譽。

未來，新區將以儒樂湖為核心，通過完善基礎設施 ，增強綜合配套服務功能，著力發展現代服務業。重點圍繞綠色金融、現代物流、創意設計三大行業重點布局，加快高端康養等產業鏈拓展與延伸，實現“綠水青山”與“金山銀山”雙贏。

綠色金融行業領域，將通過制定完善的、具有地方特色的綠色金融標準體系，以綠色金融產品的創新推進商業模式、管理模式的創新。強化直管區綠色金融綜合體、綠色金融專營機構、綠色金融服務中心等平臺建設，鼓勵金融機構在直管區設立綠色金融專營機構，建設綠色產業重點項目庫，為直管區的產業發展提供金融助推作用。

創意設計行業領域，將重點提高工業產品設計、數字內容制作及品牌培育能力，大力發展數字創意產業，打造一批精品設計型企業，強化全方位、特色化會展服務能力，拓寬現代服務業的領域。

現代物流行業領域，將依托贛江新區航空區位優勢，推動“智慧物流”的發展。側重與制造業的業態融合，提升制造業的全流程物流效率。鼓勵物流企業、航空貨運公司在直管區內設立區域性總部，打造中部地區“供應鏈管理服務中心”。

為進一步落實以“3+1”為核心的直管區產業發展格局，贛江新區還有的放矢地推動各項與產業發展有關的工作，下一步還將積極構建“雙輪驅動”和“六大平臺”的產業布局。

“雙輪驅動”分別指：以中國（南昌）中醫藥科創城、儒樂湖新城為“輪”，推動核心產業集群加速成型。“六大重點支撐平臺”分別為：產業發展投融資平臺、區域產業協同創新平臺、智慧城市大數據平臺、現代物流支撐平臺、國家級人才資源平臺、綠色產業發展平臺，確保“3+1”產業規劃落到實處。

據悉，《規劃》還對近期目標（2019-2025年）、中期目標（2026-2030年）、遠期目標（2031-2035年）做了頂層設計，描繪了贛江新區“近中遠”的未來發展新藍圖——在產業發展上與周邊地區實現協同發展、錯位發展，彰顯“新區作為”，把直管區打造成為江西和大南昌都市圈中的“新區”、國際開放型新區。