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山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）
來源：高新院 achie.org 日期：2021-12-28 點(diǎn)擊：次
12月27日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，并回答記者提問。
發(fā)布人
莊 嚴(yán) 省衛(wèi)生健康委黨組副書記、副主任，省中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)
孫亞平 省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員
張忠軍 省工業(yè)和信息化廳一級(jí)巡視員
張百科 省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)
王 萱 省衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)
主持人：
新聞界的各位朋友，女士們、先生們：大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)省衛(wèi)生健康委黨組副書記、副主任，省中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)莊嚴(yán)先生，省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員孫亞平先生，省工業(yè)和信息化廳一級(jí)巡視員張忠軍先生，省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)張百科先生，省衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)王萱女士，解讀《山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，并回答記者提問。首先，請(qǐng)莊嚴(yán)先生介紹有關(guān)情況。
”
莊嚴(yán)：
新聞界的各位朋友，女士們、先生們，大家下午好。歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。為加快推動(dòng)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近期，省衛(wèi)生健康委會(huì)同省發(fā)展改革委等19個(gè)部門出臺(tái)了《山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。下面，我向大家介紹一下《規(guī)劃》有關(guān)情況。
一、出臺(tái)背景。中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是中華文明寶庫的璀璨明珠，閃耀著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的光芒。習(xí)近平總書記明確指出：要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，為建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涵蓋一二三產(chǎn)，服務(wù)于全人群、全生命周期，是滿足人民群眾對(duì)美好生活需求的重要保障。省委、省政府全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要指示精神，將推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》進(jìn)行部署；全省中醫(yī)藥大會(huì)提出加快推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，聚力實(shí)施“齊魯中醫(yī)藥名品工程”。省衛(wèi)生健康委從今年4月份開始啟動(dòng)《規(guī)劃》編制工作，歷時(shí)7個(gè)月。在編制過程中，我們對(duì)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行了摸底調(diào)研，系統(tǒng)梳理了國家有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)借鑒了其他省份的優(yōu)秀案例和典型做法，全面分析了我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問題和形勢(shì)機(jī)遇，廣泛征求了中醫(yī)藥相關(guān)專家學(xué)者的意見建議。《規(guī)劃》得到了省相關(guān)部門的大力支持，以19個(gè)部門的名義聯(lián)合印發(fā)。這個(gè)規(guī)劃，是我省第一個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地具有重要的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。《規(guī)劃》分為5個(gè)部分，明確了規(guī)劃背景、總體要求、區(qū)域布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。《規(guī)劃》系統(tǒng)總結(jié)了我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和制約短板，對(duì)今后一段時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行全面分析。從中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位不斷提升、人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)提供了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深厚土壤等3個(gè)方面，全面闡明了山東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)，有基礎(chǔ)、有條件、有能力、更有責(zé)任在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》明確了2022-2025年全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人為本；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)；堅(jiān)持傳承創(chuàng)新、彰顯特色；堅(jiān)持開放共享、融合發(fā)展等四個(gè)“基本原則”，以滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚力實(shí)施“齊魯中醫(yī)藥名品工程”，加快提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面打造全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。
《規(guī)劃》提出到2025年，我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、保障體系更加健全，中藥材生態(tài)化、規(guī)范化種植養(yǎng)殖形成一定規(guī)模，高質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系初步建立，中藥工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，智能化制造水平不斷提升，中醫(yī)藥健康服務(wù)內(nèi)容及產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)業(yè)高地、名品工程效應(yīng)初步顯現(xiàn)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1000億元。《規(guī)劃》還量化設(shè)置了到2025年的9項(xiàng)預(yù)期指標(biāo)，同時(shí)對(duì)2030年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了展望。
《規(guī)劃》確立了全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一二三四五六七”的戰(zhàn)略布局：“一”即：堅(jiān)持建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省這一發(fā)展主線；“二”即：實(shí)現(xiàn)打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地和齊魯中醫(yī)藥名品兩大目標(biāo)；“三”即：聚焦中藥材種植養(yǎng)殖、中藥工業(yè)、中醫(yī)藥跨界融合三個(gè)領(lǐng)域；“四”即：統(tǒng)籌考慮各地中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，按照集聚化、差異化、功能化的布局導(dǎo)向，構(gòu)建了“雙核引領(lǐng)、三帶集聚、五區(qū)支撐、全域發(fā)展”四個(gè)維度的空間布局；“五”即：推廣中醫(yī)藥+養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥+健康食品、中醫(yī)藥+康養(yǎng)旅游、中醫(yī)藥+健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥+農(nóng)藥獸藥等五批“中醫(yī)藥+”模式，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展；“六”即：培育道地藥材、品質(zhì)魯藥、齊魯藥膳、齊魯養(yǎng)生、中醫(yī)藥特色新產(chǎn)品、中醫(yī)藥康養(yǎng)新地標(biāo)等六大知名品牌；“七”即落實(shí)七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一是提升中藥材種植養(yǎng)殖品質(zhì)，二是促進(jìn)中藥工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，三是加快中醫(yī)藥跨界融合發(fā)展，四是完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，六是搭建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，七是做精做優(yōu)中醫(yī)藥文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。此外，《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善支持政策、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估、營造良好氛圍等方面提出了保障措施。
編制出臺(tái)《規(guī)劃》，是推動(dòng)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一步。下一步，我們將充分發(fā)揮《規(guī)劃》對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，確保《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)落地，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。我先介紹這些情況，接下來，我和我的同事們將一起回答各位媒體朋友的提問。
”
主持人：
現(xiàn)在回答記者提問，提問前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
”
新華社記者：
山東省各地地理、氣候、歷史、經(jīng)濟(jì)等等條件都有很多不同，剛才提到結(jié)合地區(qū)差異規(guī)劃構(gòu)建四個(gè)維度的空間布局，請(qǐng)問這個(gè)空間布局是如何劃分的，包括哪些區(qū)域，具體內(nèi)容是什么？
”
莊嚴(yán)：
我省地處黃河下游，自然條件優(yōu)越，孕育了豐富的中藥材野生資源和悠久的歷史文化。進(jìn)入新時(shí)期，我省中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，群眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)程度不斷增強(qiáng)，為我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的過程中，我們統(tǒng)籌考慮各地中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素條件，構(gòu)建了“雙核引領(lǐng)、三帶集聚、五區(qū)支撐、全域發(fā)展”的“四維空間布局”。
“雙核引領(lǐng)”：充分發(fā)揮濟(jì)南、青島的核心作用，引領(lǐng)帶動(dòng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。濟(jì)南要打造輻射全國的中藥流通集散地、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游生態(tài)文化基地和中藥科研創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)；青島要打造現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集聚區(qū)、國際中醫(yī)藥臨床實(shí)踐培訓(xùn)基地和國際中醫(yī)藥文化體驗(yàn)基地。
“三帶集聚”：包括：海洋中藥創(chuàng)新策源帶，由青島、東營、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州7市組成，擁有海洋藍(lán)色藥庫資源和全國海洋中藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研創(chuàng)新平臺(tái)，要加大海洋中藥資源深度開發(fā)以及在健康食品、日化產(chǎn)品、新型材料等領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用力度，著力打造中國海洋中醫(yī)藥集聚帶；中醫(yī)藥現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展帶，由淄博、棗莊、濟(jì)寧、臨沂、菏澤5市組成，醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、現(xiàn)代中藥企業(yè)眾多，要扶持做強(qiáng)一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的中醫(yī)藥龍頭企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)；中醫(yī)藥老字號(hào)傳承創(chuàng)新帶，由濟(jì)南、泰安、德州、聊城4市組成，中醫(yī)藥歷史文化底蘊(yùn)悠久，老字號(hào)經(jīng)典傳承氛圍濃厚，要堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，加快形成中醫(yī)藥康養(yǎng)文旅、中醫(yī)藥健康食品、中醫(yī)藥物流集聚區(qū)。
“五區(qū)支撐”：主要聚焦中藥材種植養(yǎng)殖領(lǐng)域，依托齊魯?shù)赖厮幉摹⑻厣幉膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和海洋生物資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜建設(shè)中藥材種質(zhì)資源基地、中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，塑造齊魯?shù)赖厮幉暮吞厣幉钠放疲鸩叫纬婶斨心仙絽^(qū)、魯西南、黃河三角洲、膠東半島以及東平湖、南四湖水生藥材種植養(yǎng)殖區(qū)等5大中藥材生產(chǎn)區(qū)。
“全域發(fā)展”：依托各地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜、特色發(fā)展，鼓勵(lì)各市精準(zhǔn)定位、探索差異化創(chuàng)新發(fā)展路徑，引導(dǎo)和支持企業(yè)拓展新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)建新模式，構(gòu)建覆蓋全域、惠及全民、服務(wù)全生命周期的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
”
中新社記者：
請(qǐng)問，發(fā)展改革部門圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做了哪些工作。下一步有什么具體的措施和打算？
”
孫亞平：
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，省發(fā)展改革委高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于支持發(fā)展“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群財(cái)政政策的實(shí)施意見》和全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案有關(guān)要求，聚焦打造具有國際核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加大支持力度，全面提升集群協(xié)作配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2019年以來，全省共入庫管理“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群105個(gè)，總銷售收入約5.6萬億元。其中，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群9個(gè)，總銷售收入約4497億元，涵蓋龍頭骨干企業(yè)590家，共安排省級(jí)專項(xiàng)激勵(lì)資金360萬元。同時(shí)，我們?cè)谠u(píng)選確定省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省新舊動(dòng)能優(yōu)選項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮將符合條件的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入其中，充分發(fā)揮平臺(tái)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
下一步，我們將會(huì)同省直有關(guān)部門及相關(guān)市、縣，組織實(shí)施“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群集中突破行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和重大項(xiàng)目的培育和支持力度，積極構(gòu)建現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)加工體系。一是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，支持引進(jìn)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目。及時(shí)協(xié)調(diào)解決“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，全面提升集群協(xié)作配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是開展綜合評(píng)價(jià)。組建省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群集庫，對(duì)入庫集群規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、延伸配套、創(chuàng)新能力、公共服務(wù)平臺(tái)支撐力等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果前10位的，對(duì)集群所在縣（市、區(qū)）政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是突出要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌和市場(chǎng)配置相結(jié)合，加強(qiáng)土地、能耗、資金等要素保障，支持中醫(yī)藥生產(chǎn)加工、技術(shù)研發(fā)等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化品牌宣傳。積極組織引導(dǎo)我省醫(yī)藥企業(yè)參加國家發(fā)展改革委、中宣部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委開展的“中國品牌日”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的宣傳推介力度，提升企業(yè)的影響力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
”
中宏網(wǎng)記者：
請(qǐng)介紹一下目前山東省中藥工業(yè)的基本情況，另外在推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，將采取哪些措施？
”
張忠軍：
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，為中華民族的繁衍生息作出了重要貢獻(xiàn)，在維護(hù)人民健康中發(fā)揮著獨(dú)特作用。從山東的情況看，經(jīng)過多年的發(fā)展，在中藥工業(yè)制造方面，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。2020年，我省規(guī)模以上中藥工業(yè)企業(yè)88家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入318億元，同比增長(zhǎng)14%，利潤總額65.2億元，同比增長(zhǎng)66%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省醫(yī)藥工業(yè)11%，占全國中藥工業(yè)的5%。今年以來，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展活力顯現(xiàn)。山東步長(zhǎng)制藥、魯南制藥集團(tuán)2家企業(yè)進(jìn)入中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)榜。山東鳳凰制藥股份有限公司我省首個(gè)創(chuàng)新中藥芪蛭益腎膠囊國內(nèi)獲批上市，作為中藥領(lǐng)域抗擊新冠肺炎的“三藥三方”之一的山東步長(zhǎng)制藥股份有限公司宣肺敗毒顆粒獲國內(nèi)應(yīng)急審批上市。下一步，工業(yè)和信息化部門還將從以下幾個(gè)方面著手采取措施，持續(xù)推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是支持中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)以臨床價(jià)值為導(dǎo)向開展新藥創(chuàng)新研發(fā)，重點(diǎn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有臨床價(jià)值的治療藥物，如針對(duì)腫瘤、免疫系統(tǒng)疾病、心血管疾病、感染性疾病等方面藥物的研發(fā)。引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等省級(jí)、國家級(jí)平臺(tái)，提升從新藥發(fā)現(xiàn)、臨床研究、中試放大及產(chǎn)業(yè)化的單元技術(shù)平臺(tái)的設(shè)施條件、技術(shù)水平和服務(wù)能力。推動(dòng)企業(yè)、高校、院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作交流，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品盡快從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化。
二是培育壯大中藥產(chǎn)業(yè)鏈。按照制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作推進(jìn)機(jī)制要求，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批具有產(chǎn)鏈牽動(dòng)力、生態(tài)主導(dǎo)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的鏈主企業(yè)，培育一批專注特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展道路的“專精特新”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。支持鏈主企業(yè)吸收省內(nèi)外上下游配套企業(yè)和研發(fā)、基金、人才、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，開展技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、產(chǎn)品協(xié)作配套、品牌共建共育等工作，帶動(dòng)整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的壯大發(fā)展。
三是推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)智能制造。以新一代信息技術(shù)賦能中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)建立信息化綜合平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)從供應(yīng)、計(jì)劃、生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)、營銷到服務(wù)全范圍的信息化管理，提升藥物研發(fā)生產(chǎn)效率和降低研發(fā)生產(chǎn)成本。謀劃布局一批中藥產(chǎn)業(yè)智能制造項(xiàng)目，重點(diǎn)支持應(yīng)用新一代信息技術(shù)改造建設(shè)智能化工廠、數(shù)字化車間以及實(shí)施基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造等項(xiàng)目，以及新上具有國際先進(jìn)水平的省級(jí)重大工業(yè)技改項(xiàng)目，對(duì)中藥生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行現(xiàn)代化改造，促進(jìn)一批先進(jìn)工藝和技術(shù)應(yīng)用，提高中藥制造的自動(dòng)化、數(shù)字化和智能化的水平。
”
齊魯晚報(bào)記者：
請(qǐng)問，我省出臺(tái)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有哪些特色？
”
王萱：
這次出臺(tái)的《山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）作為我省首個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是堅(jiān)持宏觀引領(lǐng)與具體操作緊密結(jié)合。《規(guī)劃》既謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、重點(diǎn)任務(wù)等重大戰(zhàn)略發(fā)展方向，也明確了各細(xì)分領(lǐng)域的具體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目，提出了系列支撐平臺(tái)和保障措施，確保目標(biāo)逐級(jí)分解、工作層層推進(jìn)，任務(wù)落實(shí)、責(zé)任壓實(shí)。二是堅(jiān)持彰顯特色與錯(cuò)位分工相輔相成。《規(guī)劃》在空間布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等方面突出了山東特點(diǎn)，傳承弘揚(yáng)齊魯中醫(yī)藥文化，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)立足各市資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)各市均提出不同的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)各地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集群效應(yīng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。三是堅(jiān)持民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契合點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展為了人民、中醫(yī)藥成果惠及人民，切實(shí)增進(jìn)人民健康福祉。同時(shí)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、資源、物流等要素集聚，不斷釋放擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性互動(dòng)。四是堅(jiān)持傳承精華與科技創(chuàng)新深度融合。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以科技為引領(lǐng)，將傳承創(chuàng)新貫穿于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，充分利用前沿技術(shù)，深度挖掘齊魯中醫(yī)藥精華；促進(jìn)現(xiàn)代科技與中醫(yī)藥理論的深度融合，高水平打造多學(xué)科融合、多資源共享的中醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展體系。
”
山東廣播電視臺(tái)記者：
我注意到去年我省曾經(jīng)推出過山東省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，我省的中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目也有不少，請(qǐng)談?wù)勀壳拔沂≈嗅t(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)還有中醫(yī)藥文化事業(yè)的發(fā)展情況，下一步有什么工作計(jì)劃？
”
張百科：
省文化和旅游廳深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，充分發(fā)揮齊魯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合省衛(wèi)生健康委創(chuàng)新推動(dòng)文化旅游與中醫(yī)藥融合發(fā)展，建成一批項(xiàng)目，開發(fā)系列產(chǎn)品，創(chuàng)建示范基地，工作取得明顯成效。截至目前，我省擁有國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）創(chuàng)建單位4家，省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地7家。擁有傳統(tǒng)醫(yī)藥類國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目6項(xiàng)，省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目66項(xiàng)；傳統(tǒng)醫(yī)藥類國家級(jí)代表性傳承人2名，省級(jí)代表性傳承人15名；傳統(tǒng)醫(yī)藥類國家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1家，省級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地6家。
工作中，一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以省委、省政府名義印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，編制《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》《山東省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)文化、旅游產(chǎn)業(yè)與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造康養(yǎng)旅游發(fā)展高地。二是加大對(duì)項(xiàng)目的資金支持。以財(cái)政貸款貼息或股權(quán)投資形式，連續(xù)2年對(duì)11個(gè)中醫(yī)藥類文旅重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持1904萬元。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。與省衛(wèi)生健康委共同制定《山東省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《山東省中醫(yī)藥健康旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《康養(yǎng)旅游示范基地建設(shè)指南》等3項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)示范創(chuàng)建活動(dòng)。四是推進(jìn)中醫(yī)藥文化交流傳播。借助海外中國文化中心、旅游辦事處、海外孔子學(xué)院等機(jī)構(gòu)和“歡樂春節(jié)”等重大活動(dòng)，努力擴(kuò)大中醫(yī)藥文化海外影響力。
下一步，圍繞貫徹落實(shí)《山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，省文化和旅游廳將抓好以下重點(diǎn)工作。一是持續(xù)開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。與省衛(wèi)生健康委共同開展文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。提升現(xiàn)有省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地服務(wù)質(zhì)量，培育一批省級(jí)示范基地。二是積極推進(jìn)中醫(yī)藥非遺傳承。將具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的中醫(yī)藥項(xiàng)目，優(yōu)先列入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。培育一批技藝精湛的中醫(yī)藥傳承人，進(jìn)入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人隊(duì)伍，形成合理梯隊(duì)。三是開發(fā)多元化文創(chuàng)產(chǎn)品。發(fā)揮“齊魯文創(chuàng)＋”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立中醫(yī)藥題材分類，鼓勵(lì)吸引更多優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)設(shè)計(jì)參與中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳。借助山東旅游發(fā)展大會(huì)、中韓文化交流年等重大活動(dòng)，交流推廣齊魯中醫(yī)藥文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、上合組織國家的交流與合作，持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥文化對(duì)外宣傳，不斷提高海外民眾對(duì)齊魯中醫(yī)藥文化的認(rèn)知度。
”
山東綜合廣播記者：
《規(guī)劃》提出了打造“全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地”的發(fā)展目標(biāo)。請(qǐng)問，下一步，我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將在哪些方面進(jìn)行發(fā)力，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)？
”
王萱：
我省發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過1年多的布局和推動(dòng)，開局良好，已全面起勢(shì)。但要達(dá)到“三年塑成優(yōu)勢(shì)、五年建成高地”的目標(biāo)，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈條、品牌體系、科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍等方面還存在一些困難和短板。為此，我們提出了需要重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)的7項(xiàng)任務(wù)：
一是提升中藥材種植養(yǎng)殖品質(zhì)。積極推進(jìn)中藥材道地化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，加大野生動(dòng)植物藥材保護(hù)和繁育力度，加快構(gòu)建規(guī)范化中藥材種植養(yǎng)殖體系，全面提升中藥材供給質(zhì)量與水平。二是促進(jìn)中藥工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工、精深加工，擴(kuò)大中成藥、中藥飲片加工生產(chǎn)，提高中藥資源利用率，加快構(gòu)建現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)加工體系。三是加快中醫(yī)藥跨界融合發(fā)展。著力發(fā)展“中醫(yī)藥+”跨界融合業(yè)態(tài)，推動(dòng)中醫(yī)藥向養(yǎng)生保健、健康食品、康養(yǎng)旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)藥獸藥等領(lǐng)域跨界延伸，加快構(gòu)建“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展新格局。四是完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加快中醫(yī)藥診療關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)；布局高能級(jí)創(chuàng)新載體，支持“醫(yī)研校企”聯(lián)合共建中醫(yī)藥及多學(xué)科融合的科研創(chuàng)新基地（平臺(tái)）；推動(dòng)中藥新藥研發(fā)與特色產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)轉(zhuǎn)化一批基于古方秘方、經(jīng)方驗(yàn)方、保護(hù)品種、院內(nèi)制劑的中藥新藥以及療效確切、市場(chǎng)推廣前景好的中藥新產(chǎn)品。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈良性互動(dòng)，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)高校，培育引進(jìn)一批高層次領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化人才、跨界復(fù)合型人才和高技能服務(wù)人才，全力打造與我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的人才隊(duì)伍。六是搭建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚、資源集成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搭建一批交流合作平臺(tái)、商貿(mào)物流平臺(tái)和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、共享共贏。七是做精做優(yōu)中醫(yī)藥文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘齊魯中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，豐富中醫(yī)藥文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體，開發(fā)品種多樣、特色鮮明、注重體驗(yàn)的文創(chuàng)新產(chǎn)品，講好中醫(yī)藥老商號(hào)新故事，引導(dǎo)人民群眾走近了解中醫(yī)藥、信任使用中醫(yī)藥，推動(dòng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承振興與創(chuàng)新發(fā)展。
”
主持人：
記者提問就到這里。會(huì)后大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系省衛(wèi)生健康委宣傳處蘇建光，聯(lián)系電話：51766290。本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。
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