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2022中國化工第一大省新材料和高端化工產(chǎn)業(yè)將這樣干！
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-19 點擊：次
近期，山東省人民政府辦公廳發(fā)布“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”2022年行動計劃，并在“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃中重點提到了新材料產(chǎn)業(yè)和高端化工產(chǎn)業(yè)，下面就讓我們來看看2022年化工大省山東如何推進這兩個產(chǎn)業(yè)的工作。
一、工作目標
創(chuàng)新能力持續(xù)提升。突破一批“卡脖子”關(guān)鍵材料，推廣一批標志性創(chuàng)新成果與典型應用，形成一批先進的自主核心技術(shù)。重點新材料企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達到5%以上。2022年年底前，新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)新增300家左右，累計達到約2600家。
特色集群日益壯大。2022年，全省布局建成10個左右百億級產(chǎn)業(yè)集群，2-3個具有世界影響力的千億級產(chǎn)業(yè)集群，推動全省形成一批區(qū)位優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)聚集帶，培育提升20個以上集群領(lǐng)軍企業(yè)。
二、主要任務
（一）深化實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作機制。
健全完善省市縣一體化推進模式。進一步完善工作機制、加強溝通協(xié)調(diào)、強化調(diào)度管理，推動形成省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市級跟進指導、縣級深入落實的協(xié)同工作格局，凝聚強大工作合力。
精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。聚焦新材料重點產(chǎn)業(yè)鏈，堅持需求導向、問題導向，動態(tài)更新完善“1張圖譜”和“N張清單”，精細化、精準化掛圖作戰(zhàn)，強化政策支持和要素保障，加快實現(xiàn)重大突破。
開展“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈行動。精準組織對標學習、現(xiàn)場調(diào)研等交流活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，促進關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和重點產(chǎn)品配套適用，帶動全鏈條優(yōu)化提升。
（二）推動實施一批重大項目。
大力推動重大項目建設。落實“要素跟著項目走”保障機制，加快推動山東國瓷年產(chǎn)15000噸車規(guī)級MLCC用電子陶瓷材料等50個省重大項目、聯(lián)泓化學超高分子量聚乙烯、醋酸乙烯聯(lián)合裝置等109個省優(yōu)選項目、美瑞新材料年產(chǎn)20萬噸彈性體等39個省“雙招雙引”重點簽約項目建設，確保2022年完成投資500億元。
持續(xù)抓好項目策劃儲備。以補鏈延鏈強鏈為導向，深入新材料重點企業(yè)、重點地區(qū)謀劃對接，挖掘、儲備一批補鏈延鏈強鏈的大項目、好項目。廣泛協(xié)調(diào)投資機構(gòu)、科研院所、高端智庫等資源，強化資金、技術(shù)、人才等要素對接匹配，加快推動項目落地啟動。
推動數(shù)字化賦能增效。深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)，不斷推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級。鼓勵新材料重點企業(yè)、數(shù)字化服務商、第三方機構(gòu)等聯(lián)合打造專業(yè)化、特色化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，征集發(fā)布一批“工賦山東”場景需求。大力推動企業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級，推動實施一批新材料智能化技改項目，創(chuàng)建一批國家、省級智能工廠和數(shù)字化車間。
（三）培育壯大產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。
加快培育產(chǎn)業(yè)集群。聚焦打造具有國際核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，堅持梯次發(fā)展、協(xié)同發(fā)展原則，加快淄博、煙臺等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群強優(yōu)勢、濱州高端鋁材等“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群拓規(guī)模、泰安綠色建筑材料等特色產(chǎn)業(yè)集群出精品，2022年再培育建設一批產(chǎn)業(yè)集群，打造大中小集群優(yōu)勢互補、協(xié)同融合發(fā)展新格局。
塑優(yōu)培強龍頭企業(yè)。依托省新材料領(lǐng)軍企業(yè)庫入庫企業(yè)，針對性加強指導支持和漸進提升，打造一批以創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動、行業(yè)領(lǐng)軍先導、高端人才集聚為特征的領(lǐng)航型企業(yè)。重點抓好圣泉集團、路德新材料、宏橋新材料等22個“雁陣形”集群領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展，2022年營業(yè)收入達到5300億元。用好省級支持高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金，遴選不超過10家經(jīng)濟效益好、創(chuàng)新能力強的重點新材料企業(yè)予以支持。
（四）全面提升自主創(chuàng)新能力。
持續(xù)完善創(chuàng)新體系。加快圍繞新材料重點細分領(lǐng)域，培育建設一批省技術(shù)創(chuàng)新中心、省重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺，探索建設具有山東省特色的主干材料體系。深入實施科技型企業(yè)梯次培育行動，推動新材料領(lǐng)域科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)“量質(zhì)”雙升。
加快關(guān)鍵技術(shù)突破。發(fā)揮好省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳產(chǎn)學研深度融合工作機制，協(xié)同推進新材料創(chuàng)新發(fā)展。瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，通過省重點研發(fā)計劃加大研發(fā)部署力度。跟進抓好萬豐鎂業(yè)高導熱鎂合金材料等25個省新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目實施，加快解決關(guān)鍵共性問題。
實施新材料創(chuàng)新應用示范工程。遴選發(fā)布30個以上創(chuàng)新發(fā)展典型案例和創(chuàng)新成果，引導新材料企業(yè)加快自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和科創(chuàng)平臺建設。舉辦第三屆山東省新材料產(chǎn)業(yè)化成果對接會，組織一批新材料領(lǐng)域最新科技成果集中簽約，加快轉(zhuǎn)化落地。
（五）強化要素保障支撐能力。
大力推動產(chǎn)融結(jié)合。積極對接國家和省級新材料基金，用好“齊魯企舞”路演基地，全年組織舉辦4場以上新材料領(lǐng)域投融資對接活動。鼓勵采用股權(quán)投資、技改貼息、保險補償?shù)确绞剑珳手С忠慌虏牧蟽?yōu)質(zhì)企業(yè)和項目。
加大人才引育力度。發(fā)揮省留學人員協(xié)會等社會組織作用，向海外積極推介重點企業(yè)人才需求，創(chuàng)新開展“海聚山東”新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)專場線上招聘活動，暢通用人企業(yè)海外聯(lián)系渠道，為用人單位引進海外急需緊缺人才提供服務。建設一批新材料領(lǐng)域公共實訓基地，深化企業(yè)技能人才自主評價，大力推行特級技師評聘。積極征集新材料產(chǎn)業(yè)新職業(yè)信息，加快開發(fā)職業(yè)技能標準和評價規(guī)范，開展職業(yè)技能等級認定。建設一批具有行業(yè)前瞻性、體現(xiàn)地方特色產(chǎn)業(yè)、適應新舊動能轉(zhuǎn)換需求的職業(yè)，著力培養(yǎng)一批高技能人才隊伍。積極鼓勵新材料相關(guān)單位申報工信部高層次海外人才工程、山東省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程以及重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎勵等，2022年爭取支持名額5個以上。
創(chuàng)新開展培訓競賽活動。組織舉辦山東省首屆新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新訓練營、第二屆新材料產(chǎn)業(yè)智能制造大賽、第三屆新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選20個以上科技含量高、創(chuàng)新能力強的獲獎項目，助力培育一批高水平、高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)團隊和具有核心創(chuàng)新能力的高成長性企業(yè)。
（六）加快重點產(chǎn)品推廣應用。
加大資金支持力度。持續(xù)實施重點新材料首批次應用保險補償政策，積極爭取國家和省級財政資金支持，通過企業(yè)投保、財政補貼的方式，推動企業(yè)開拓初期市場，形成良性循環(huán)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用體系。
推廣示范一批重點產(chǎn)品。及時跟進掌握重點新材料產(chǎn)品推廣和供應情況，更新修訂2022年度《山東省重點新材料首批次應用示范指導目錄》，發(fā)布推廣200種技術(shù)先進、應用高端的新材料產(chǎn)品。
積極開展對接交流活動。組織重點企業(yè)參加第六屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會、“山東制造”自主品牌推介等展覽活動，推介一批重點新材料企業(yè)和產(chǎn)品，進一步擴大山東省新材料產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。
（七）持續(xù)提升質(zhì)量品牌水平。
強化品牌高端化培育。引導企業(yè)增強品牌意識，鼓勵支持新材料企業(yè)申報制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)。充分利用“好品山東”等各類展覽展示平臺、電子商務平臺等渠道，加大品牌推介力度，擴大市場占有率，以質(zhì)量品牌助力新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持新材料重點企業(yè)對標國際標桿，樹立一批質(zhì)量標桿和品牌，引領(lǐng)企業(yè)品牌高端化。
加大認證推廣力度。積極推動國家新材料認證制度落地實施，組織開展認證制度宣傳推廣和培訓教育活動，指導企業(yè)利用認證手段提高企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量水平。推動新材料領(lǐng)域開展“泰山品質(zhì)”認證，實施質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證及綠色產(chǎn)品認證，提升新材料企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
提升標準化和計量檢測水平。深入落實國家新材料標準領(lǐng)航行動計劃，積極推動山東省具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)上升為行業(yè)標準、國家標準和國際標準，提高新材料領(lǐng)域“山東標準”水平。進一步提升關(guān)鍵材料的檢驗檢測能力，加強新材料領(lǐng)域計量測試中心建設，不斷提高新材料檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)和水平。
圖片
高端化工產(chǎn)業(yè)
一、工作目標
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2022年實現(xiàn)營業(yè)收入9500億元左右，占全部化工行業(yè)的比重達到47%以上。
提升集聚水平。2022年園區(qū)化率達到40%，化工園區(qū)和重點監(jiān)控點主營業(yè)務收入占比達到80%以上。
做強產(chǎn)業(yè)體系。培育新增1-2個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，培育一批領(lǐng)航型企業(yè)和細分領(lǐng)域單項冠軍，重點推動煉化一體化、煤基精細化工等領(lǐng)域科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化，初步構(gòu)建競爭能力強、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出的高端化工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二、主要任務
（一）實施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)構(gòu)建攻堅行動。
全面落實“鏈長制”推進機制。圍繞10條重點化工產(chǎn)業(yè)鏈，逐鏈壓實“鏈長”負責制，深入開展現(xiàn)狀、短板、對策專題調(diào)研，形成“一鏈一報告”，提出“一鏈一方案”，明確任務目標、推進措施、職責分工和完成時限，在政策支持、要素保障、產(chǎn)業(yè)服務等方面精準發(fā)力，形成產(chǎn)業(yè)鏈合力推進工作格局。
加快推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化發(fā)展。以“鏈主”企業(yè)為龍頭，優(yōu)化細化“1張圖譜”和“N張清單”，謀劃布局一批補短板、強弱項、鍛長板重點項目，完善提升一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展平臺。
積極開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。深入推進化工企業(yè)“改造提升一批、發(fā)展壯大一批”行動，對列入重點支持發(fā)展名單的346家化工生產(chǎn)企業(yè)實施分類指導，建立重點企業(yè)培育庫，組織開展金融、科技、人才、政策等系列對接活動，推動煙臺萬華、東明石化、利華益、魯西化工、華魯恒升、東岳氟硅等企業(yè)強化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，分行業(yè)培樹一批領(lǐng)航企業(yè)、單項冠軍、“專精特新”“小巨人”企業(yè)，加強動態(tài)監(jiān)測和跟蹤服務，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，打造行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”。
強化高端優(yōu)質(zhì)項目牽引帶動。開展高端化工“四個一批”項目庫專項梳理，充實一批支撐性強的補鏈延鏈強鏈項目，增強項目庫“含金量”和實效性。重點跟蹤推進裕龍島煉化一體化項目（一期）、東營威聯(lián)化學有限公司200萬噸/年對二甲苯項目（二期）、天辰齊翔新材料有限公司尼龍新材料項目等重大支撐性項目，加大協(xié)調(diào)推動力度，強化要素支撐保障，力爭項目開工率和投資完成率均達到100%。發(fā)揮煙臺裕龍島項目專班作用，全力推進裕龍島煉化一體化項目建設。扎實推動省重點項目建設，定期調(diào)度項目建設及有關(guān)部門工作推進情況，確保2022年完成投資額730億元以上。培強萬華WANHUA、魯西集團聚碳酸酯、玲瓏輪胎、京博石化、新和成等高端化工品牌，進一步提升品牌價值。
塑強“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。在打造以魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地為主體的“1+3+2”發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，突出“雁陣形”集群的引領(lǐng)作用，形成技術(shù)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域協(xié)同有序的發(fā)展新格局，提升集群競爭力，構(gòu)建富有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。培育新增濰坊濱海、濱州魯北等1-2個“雁陣形”集群，入庫培育的淄博高端精細化工、煙臺市高端化工集群、東營港高端化工和東明高端化工集群等4個集群不斷壯大。
引導核心技術(shù)攻堅。組織開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，組織開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，重點推動煤基精細化工、氟硅新材料、電子化學品等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點。
（二）推進化工園區(qū)對標提升攻堅行動。
組織開展化工園區(qū)對標提升。認真落實《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法（試行）》，組織全省84家化工園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展階段，在國內(nèi)外優(yōu)選對標園區(qū)，深入考察學習，搭建交流平臺，逐園制定對標提升實施方案，建立對標提升項目指標體系，細化量化達標評估機制，全面提升化工園區(qū)整體發(fā)展水平。舉辦化工園區(qū)管理業(yè)務培訓交流活動，利用國家石化聯(lián)合會專家資源，圍繞園區(qū)項目管理、安全應急、智慧建設、標準宣貫等，加強園區(qū)高水平人才隊伍建設。
加快推進園區(qū)規(guī)范化建設。督導化工園區(qū)加快完善公共管廊、專用道路、水電熱氣、消防、停車場、防洪、實訓基地等設施建設，健全邊界封閉系統(tǒng)，全面夯實基礎(chǔ)設施承載能力和公用工程保障能力。指導園區(qū)建立企業(yè)退出機制，堅決退出淘汰類產(chǎn)能，嚴格控制限制類產(chǎn)能，通過對用地、用電、用水等資源要素配置實行差別化政策措施，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
深入開展智慧化工園區(qū)建設。加快推進5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等與化工園區(qū)建設深度融合，以數(shù)據(jù)治理和集成應用為重點，提升園區(qū)綜合管理智能化水平，增強園區(qū)數(shù)字化運營能力。指導園區(qū)建立與數(shù)字化建設相適應的管理體系、運行機制和工作模式，提高園區(qū)智慧化管理服務水平。
（三）推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新攻堅行動。
建立“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)清單。實施清單式管理制度，定期梳理更新產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、高校院所優(yōu)勢學科和專業(yè)兩張清單。
推動產(chǎn)學研合作對接。統(tǒng)籌謀劃1-2次產(chǎn)學研交流活動，擴大與化工領(lǐng)域知名高校、科研院所和領(lǐng)軍企業(yè)的交流合作，開展與中科院、國家石化聯(lián)合會戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新與天津大學、福州大學的合作，爭取引進一批新技術(shù)、新項目。
引導核心技術(shù)攻堅。組織開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，組織開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，重點推動煤基精細化工、氟硅新材料、電子化學品等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點。
協(xié)調(diào)推進人才建設。落實《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展路線圖》，動態(tài)調(diào)整企業(yè)人才需求清單、全球化工人才地圖，積極招引培育高端人才。深化企業(yè)技能人才自主評價，大力推行特級技師評聘。積極征集高端化工產(chǎn)業(yè)新職業(yè)信息，加快開發(fā)職業(yè)技能標準和評價規(guī)范，開展職業(yè)技能等級認定。按照實施路徑和保障措施，合力推動各項人才工作扎實推進。進一步充實完善專班智庫，增加科研院所、專業(yè)服務機構(gòu)及部分行業(yè)代表性企業(yè)的專家，豐富專家構(gòu)成層次，提高決策服務能力。
（四）開展智能化改造提升攻堅行動。
精準實施智能化診斷評估。開展《化工園區(qū)智能化水平評估規(guī)范》《化工行業(yè)智能化水平評估規(guī)范》兩項團體標準宣貫活動，組織各市對標開展化工園區(qū)和企業(yè)智能化診斷評估，力爭3月底前完成現(xiàn)場診斷評估全覆蓋，逐園逐企形成診斷評估報告，建立問題清單、需求清單和對策清單，為改造提升提供詳實依據(jù)和精確指導。
分類施策推進改造提升。制定“一企一策、一園一策”智能化改造實施方案，組織開展園區(qū)、企業(yè)與技術(shù)方案服務商供需對接活動，結(jié)合實際情況，編制解決方案，建立智能化改造項目庫，工程化推進實施，6月底前，智能化改造項目全面啟動建設。
加強標桿選樹和行業(yè)推廣。組織開展第二批化工產(chǎn)業(yè)智能化改造標桿園區(qū)和企業(yè)選樹工作，編制智能化改造典型案例集，分行業(yè)、分地區(qū)、分階段開展交流推廣活動，組織媒體專題宣傳，營造良好社會氛圍。
提升省級智慧化工綜合管理能力。建立健全省級平臺數(shù)據(jù)維護、監(jiān)測、分析機制，加強安全環(huán)保管理、行業(yè)運行分析、園區(qū)考核管理等功能推廣應用，推進省級、園區(qū)、企業(yè)三級聯(lián)動，實現(xiàn)政府、園區(qū)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，打造智慧化工“產(chǎn)業(yè)大腦”。
加快行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。加快推進企業(yè)級、園區(qū)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，加強與海爾卡奧斯、浪潮云洲等“雙跨”平臺對接，支持領(lǐng)軍企業(yè)打造一批有影響力的行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以數(shù)字生態(tài)融合促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
（五）強化落后產(chǎn)能壓減整合攻堅行動。
焦化行業(yè)。完成裝置產(chǎn)能100萬噸以下獨立焦化企業(yè)產(chǎn)能整合退出任務，嚴格實施產(chǎn)能清單管理，嚴格落實產(chǎn)量控制計劃，確保實現(xiàn)“以鋼定焦”年度產(chǎn)量控制目標。
煉化行業(yè)。積極穩(wěn)妥做好海科化工、廣饒科力達、成達新能源3家地煉企業(yè)740萬噸產(chǎn)能退出工作，確保按時完成產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移年度任務。
化肥行業(yè)。壓減化肥行業(yè)合成氨產(chǎn)能31萬噸，淘汰固定床氣化爐110臺，全省潔凈煤氣化率提高到90%，全面完成壓減淘汰落后產(chǎn)能任務。
輪胎行業(yè)。對照“兩高”項目標準開展輪胎企業(yè)裝置和產(chǎn)能摸底排查，確定退出企業(yè)名單和產(chǎn)能，加快推動子午線輪胎產(chǎn)能壓減整合。全面開展煉膠和硫化設備改造提升，支持骨干企業(yè)建立輪胎回收網(wǎng)絡，加強廢舊輪胎回收和循環(huán)利用，提高行業(yè)節(jié)能降耗水平。
氯堿行業(yè)。推動單位能耗較高企業(yè)開展電解槽改造提升，確保全面達到國家先進能效指標。加快鹽化工與石油化工、煤化工、氟化工融合發(fā)展，推廣PVC綠色無汞化等一批先進工藝，推動深加工產(chǎn)品向精細化高端化延伸，拓展氯氣消化路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸實現(xiàn)價值鏈提升。
