北京市關(guān)于加快打造信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新

 

　　產(chǎn)業(yè)高地的若干政策措施

 

　　為貫徹落實我市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)突破，深化行業(yè)應(yīng)用，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育集聚，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特制定以下政策。

 

　　一、升級技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。支持集成電路、基礎(chǔ)軟件企業(yè)在京發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合體，以應(yīng)用生態(tài)為導(dǎo)向，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新迭代，重點項目納入“筑基”工程；加快云計算、區(qū)塊鏈領(lǐng)域信創(chuàng)技術(shù)的發(fā)展路徑規(guī)劃與研發(fā)，構(gòu)建基于信創(chuàng)云、信創(chuàng)鏈的完整技術(shù)生態(tài)，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制給予資金支持；支持企業(yè)開展“信創(chuàng)應(yīng)用+人工智能”融合創(chuàng)新，推進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)品智能升級。以上方向列入市級、區(qū)級重點研發(fā)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項目。

 

　　二、推進(jìn)開源開放模式。鼓勵我市企業(yè)積極參與國際開源項目，為國際開源社區(qū)做出貢獻(xiàn)；支持國際國內(nèi)開源組織在京落地并提供服務(wù)，對其在京設(shè)立的共享開源平臺給予資金支持，孵化開源企業(yè)，形成開源企業(yè)集聚區(qū)。軟件項目研發(fā)類財政資金原則上優(yōu)先支持開源項目；建立開源參與程度科學(xué)評價體系，支持優(yōu)秀開源項目、人才申報北京市科學(xué)技術(shù)獎。

 

　　三、打造行業(yè)標(biāo)桿示范。支持我市企業(yè)與金融、能源、交通、安防、教育、醫(yī)療等行業(yè)用戶聯(lián)合攻關(guān)、驗證解決方案。對于首次解決重點行業(yè)典型應(yīng)用場景需求并實際落地的優(yōu)質(zhì)解決方案，給予“首方案”獎勵，按照解決方案中信創(chuàng)部分非硬件費(fèi)用合同額的10%給予獎勵，最高不超過3000萬。

 

　　四、加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。實施信創(chuàng)2.0標(biāo)準(zhǔn)工程，支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)等在金融、能源、交通、安防、教育、醫(yī)療等重點行業(yè)，基于行業(yè)典型應(yīng)用場景標(biāo)桿示范，聯(lián)合打造一批地方標(biāo)準(zhǔn)、國家級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持信創(chuàng)2.0標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用，對首批次貫標(biāo)的用戶企業(yè)，給予“首貫標(biāo)”資金獎勵，每批次獎勵最高不超過500萬元。

 

　　五、深化行業(yè)推廣應(yīng)用。在我市智慧城市建設(shè)中推廣使用開源軟件和信創(chuàng)產(chǎn)品；支持重點行業(yè)開放應(yīng)用場景，推廣信創(chuàng)2.0標(biāo)準(zhǔn)，對重大項目建設(shè)給予資金支持，最高不超過1000萬元；對于在京設(shè)立的行業(yè)共性適配平臺，根據(jù)產(chǎn)品適配和解決方案推廣應(yīng)用程度，給予不超過500萬元資金支持；遴選行業(yè)優(yōu)質(zhì)解決方案，由國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新展示中心進(jìn)行展示推廣。

 

　　六、加力研發(fā)中心引進(jìn)。支持國際知名機(jī)構(gòu)及企業(yè)、國內(nèi)軟件百強(qiáng)企業(yè)在京落地軟件研發(fā)中心，探索將研發(fā)投入強(qiáng)度與綜合地均稅收掛鉤的評價機(jī)制。支持各類市場主體研發(fā)中心參與我市“筑基”工程，對研發(fā)投入（自籌部分）年增量10%以上的單位，給予補(bǔ)貼。

 

　　七、提升園區(qū)發(fā)展能級。以經(jīng)開區(qū)國家信創(chuàng)園為載體，對新設(shè)立的國家重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點行業(yè)適配平臺等，根據(jù)員工入駐數(shù)量、比例等條件，給予5年租金減免。對重點企業(yè)或機(jī)構(gòu)人員薪資收入產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中開發(fā)區(qū)地方財政可支配部分給予資金獎勵。給予重點企業(yè)、機(jī)構(gòu)“一企一策”支持。

 

　　八、開拓資金支持渠道。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)信創(chuàng)軟件項目研發(fā)貸，對重大軟件項目給予不超過三年全額貸款貼息支持。鼓勵企業(yè)積極參與并購貸、人才貸政策試點，探索提高并購貸款承貸比例、科技人才股權(quán)回購等企業(yè)融資模式。設(shè)立信創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金，支持孵化、培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游專精特新、“小巨人”企業(yè)。

 

　　九、支持信創(chuàng)企業(yè)上市。提高信創(chuàng)專精特新、“小巨人”企業(yè)在北交所等交易市場上市掛牌效率，加速形成信創(chuàng)板塊，對在北交所等交易市場上市的企業(yè)給予市級補(bǔ)貼，區(qū)級財政資金補(bǔ)貼不低于市級標(biāo)準(zhǔn)。推動專業(yè)機(jī)構(gòu)參與“募貸聯(lián)動”試點，對開展信創(chuàng)底層核心技術(shù)研究、前沿技術(shù)攻關(guān)的企業(yè)提供融資支持，并探索對試點機(jī)構(gòu)的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

 

　　十、引育信創(chuàng)人才梯隊。支持信創(chuàng)卓越工程師培養(yǎng)，分批次、分梯隊建設(shè)信創(chuàng)人才隊伍，按照相關(guān)政策，在人才引進(jìn)、住房保障、個稅減免、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等方面加大服務(wù)支持力度。支持產(chǎn)教融合人才實訓(xùn)基地建設(shè)，推動實踐型人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)換，同時鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和有關(guān)事業(yè)單位開發(fā)信創(chuàng)技術(shù)及應(yīng)用課程，強(qiáng)化訂單式人才培養(yǎng)，擇優(yōu)給予資金獎勵。

 

　　附件2

 

　　關(guān)于《北京市關(guān)于加快打造信息技術(shù)

 

　　應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地的若干政策措施》

 

　　編制情況的說明

 

　　一、起草背景

 

　　為貫徹落實我市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)突破，深化行業(yè)應(yīng)用，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育集聚，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特制定本政策。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　本政策研提十條措施。

 

　　一是升級技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。從以應(yīng)用生態(tài)為導(dǎo)向，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新迭代，加快云計算、區(qū)塊鏈領(lǐng)域信創(chuàng)技術(shù)的發(fā)展路徑規(guī)劃與研發(fā)，推進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)品智能升級等方面給予支持。

 

　　二是推進(jìn)開源開放模式。從鼓勵我市企業(yè)積極參與國際開源項目，支持國際國內(nèi)開源組織在京落地，設(shè)立共享開源平臺等方面給予支持。

 

　　三是打造行業(yè)標(biāo)桿示范。對于首次解決重點行業(yè)典型應(yīng)用場景需求并實際落地的優(yōu)質(zhì)解決方案，給予獎勵。

 

　　四是加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。基于行業(yè)典型應(yīng)用場景標(biāo)桿示范，打造一批地方標(biāo)準(zhǔn)、國家級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對首批次貫標(biāo)的用戶企業(yè)，給予獎勵。

 

　　五是深化行業(yè)推廣應(yīng)用。在我市智慧城市建設(shè)中推廣使用開源軟件和信創(chuàng)產(chǎn)品；對開放應(yīng)用場景的重點行業(yè)重大項目建設(shè)、在京設(shè)立的行業(yè)共性適配平臺給予支持。

 

　　六是加力研發(fā)中心引進(jìn)。支持國際知名機(jī)構(gòu)及企業(yè)、國內(nèi)軟件百強(qiáng)企業(yè)在京落地軟件研發(fā)中心，探索將研發(fā)投入強(qiáng)度與綜合地均稅收掛鉤的評價機(jī)制。

 

　　七是提升園區(qū)發(fā)展能級。對在經(jīng)開區(qū)國家信創(chuàng)園新設(shè)立的國家重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點行業(yè)適配平臺等給予獎勵。

 

　　八是開拓資金支持渠道。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)信創(chuàng)軟件項目研發(fā)貸，鼓勵企業(yè)積極參與并購貸、人才貸政策試點，并設(shè)立信創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金，支持孵化、培育信創(chuàng)企業(yè)。

 

　　九是支持信創(chuàng)企業(yè)上市。對在北交所等交易市場上市的企業(yè)給予市級補(bǔ)貼，區(qū)級財政資金補(bǔ)貼不低于市級標(biāo)準(zhǔn)。推動專業(yè)機(jī)構(gòu)參與“募貸聯(lián)動”試點。

 

　　十是引育信創(chuàng)人才梯隊。支持信創(chuàng)卓越工程師培養(yǎng)，分批次、分梯隊建設(shè)信創(chuàng)人才隊伍；支持產(chǎn)教融合人才實訓(xùn)基地建設(shè)，推動實踐型人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)換。