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國(guó)有企業(yè)“十五五”規(guī)劃編制的五大要點(diǎn)
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2025-08-14 點(diǎn)擊:次
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃編制啟動(dòng)年,各大國(guó)企的戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)已進(jìn)入緊鑼密鼓的籌備期。編制一份既契合國(guó)家戰(zhàn)略方向、又能切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)未來(lái)五年高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃,已成為當(dāng)前國(guó)企高層的核心任務(wù)。作為深耕國(guó)資領(lǐng)域多年的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),大象企業(yè)發(fā)展研究院根據(jù)為國(guó)企提供“十四五”、“十五五”規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn),提煉出“十五五”規(guī)劃編制的五大核心要點(diǎn),助力企業(yè)交出高質(zhì)量“十五五”規(guī)劃答卷。
要點(diǎn)一:戰(zhàn)略導(dǎo)向與國(guó)家意志同頻共振
規(guī)劃編制絕非“閉門(mén)造車(chē)”,首要任務(wù)是深刻理解國(guó)家“十五五”規(guī)劃建議、2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的核心指向。脫離國(guó)家戰(zhàn)略主航道的規(guī)劃,注定缺乏生命力與執(zhí)行力。
企業(yè)需系統(tǒng)回答:
如何服務(wù)大局?在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、科技自立自強(qiáng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家重大部署中找準(zhǔn)定位與發(fā)力點(diǎn)。
如何承接使命?將國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為企業(yè)具體的業(yè)務(wù)布局、重大項(xiàng)目與資源投入計(jì)劃。
如何體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?在保障民生、穩(wěn)定就業(yè)、綠色轉(zhuǎn)型等方面展現(xiàn)國(guó)企責(zé)任。
要點(diǎn)二:深化改革與創(chuàng)新突破雙輪驅(qū)動(dòng)
“改革”與“創(chuàng)新”仍是“十五五”國(guó)企發(fā)展的關(guān)鍵詞,“十五五”規(guī)劃需明確改革“硬舉措”和創(chuàng)新“路線圖”,破除發(fā)展桎梏。
改革攻堅(jiān):聚焦完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制(如深化“三項(xiàng)制度改革”)、提升公司治理效能、推進(jìn)戰(zhàn)略性重組與專(zhuān)業(yè)化整合。
創(chuàng)新引領(lǐng):加大研發(fā)投入強(qiáng)度,突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié);創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)科技人才活力;探索新業(yè)態(tài)、新模式,培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。
要點(diǎn)三:核心能力鍛造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并重
規(guī)劃的核心是回答“企業(yè)未來(lái)靠什么競(jìng)爭(zhēng)”,“十五五”規(guī)劃須避免面面俱到,集中力量打造“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的硬核實(shí)力。
識(shí)別與聚焦:清晰界定企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(如獨(dú)特技術(shù)、品牌價(jià)值、資源稟賦、規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)),規(guī)劃資源向其傾斜。
轉(zhuǎn)型升級(jí):推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn);前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè);優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和附加值。
補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈:在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)領(lǐng)域提升自主可控能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈影響力。
要點(diǎn)四:數(shù)字化轉(zhuǎn)型從“選項(xiàng)”變?yōu)?ldquo;必選項(xiàng)”
數(shù)字化不再是錦上添花,而是關(guān)乎生存發(fā)展的戰(zhàn)略根基,“十五五”規(guī)劃需設(shè)定可量化、可評(píng)估的數(shù)字化目標(biāo)與應(yīng)用場(chǎng)景。
頂層設(shè)計(jì):將數(shù)字化深度融入企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)全流程,制定清晰的數(shù)字化轉(zhuǎn)型藍(lán)圖。
價(jià)值創(chuàng)造:聚焦利用大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理,提升效率、優(yōu)化體驗(yàn)、創(chuàng)新模式。
基礎(chǔ)支撐:加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、打通信息孤島、升級(jí)IT基礎(chǔ)設(shè)施、培育數(shù)字人才,筑牢轉(zhuǎn)型根基。
要點(diǎn)五:綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展深度融合
“雙碳”目標(biāo)是剛性約束,更是轉(zhuǎn)型機(jī)遇,“十五五”規(guī)劃需體現(xiàn)綠色發(fā)展的具體行動(dòng)和資源保障。
綠色轉(zhuǎn)型:制定清晰的碳達(dá)峰碳中和路徑圖和時(shí)間表;加大節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用和清潔能源替代;發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
ESG治理:將環(huán)境、社會(huì)、治理(ESG)理念系統(tǒng)納入公司戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng),提升ESG表現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力:將綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),吸引負(fù)責(zé)任投資,提升品牌聲譽(yù)。
專(zhuān)業(yè)洞察,賦能?chē)?guó)企擘畫(huà)新篇
“十五五”規(guī)劃是決定國(guó)企未來(lái)五年發(fā)展格局的關(guān)鍵一役。抓住以上五大要點(diǎn),意味著規(guī)劃編制工作成功了一半。一份優(yōu)秀的規(guī)劃,必然是前瞻思考、系統(tǒng)謀劃、務(wù)實(shí)可行的成果,既能指引方向,也能凝聚共識(shí),更能落地生根。
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