2015年，營口高新區(qū)堅持科技與產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，強化科技創(chuàng)新，積極培育新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，通過深化改革，在新常態(tài)下多措并舉，保持經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，科技創(chuàng)新工作取得較好成效。
　　
　　一、2015年經(jīng)濟運行情況
　　
　　2015年預計主要經(jīng)濟指標完成：
　　
　　1、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值567億元，同比增長5%；
　　
　　2、規(guī)模以上工業(yè)增加值158億元，同比增長5%；
　　
　　3、規(guī)模以上凈利潤21.5億元，同比增長2.8%；
　　
　　4、規(guī)模以上實繳稅費總額14.7億元，同比下降2%；
　　
　　5、固定資產(chǎn)投資46億元，同比下降8%；
　　
　　6、外貿(mào)出口12億美元，同比增長5.2%；
　　
　　二、主要工作完成情況
　　
　　1、新型產(chǎn)業(yè)格局初步形成
　　
　　2015年，營口高新區(qū)以建設(shè)一流國家高新區(qū)為目標，以創(chuàng)新促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成先進裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
　　
　　（1）裝備制造產(chǎn)業(yè)
　　
　　該行業(yè)共有規(guī)上企業(yè)162戶，在規(guī)模以上企業(yè)中占比58%。一是提升發(fā)展傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新發(fā)展安全（應(yīng)急）智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。
　　
　　（2）新材料產(chǎn)業(yè)
　　
　　該行業(yè)共有規(guī)上企業(yè)75戶，在規(guī)模以上企業(yè)中占比27%。一是提升發(fā)展傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新發(fā)展泡沫碳化硅應(yīng)用新材料產(chǎn)業(yè)。三是培育發(fā)展泡沫鎳新材料項目。
　　
　　（3）數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)
　　
　　一是發(fā)展電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。三是發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。四是發(fā)展總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)。
　　
　　2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善
　　
　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)方面，積極促進“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”，建立營口眾創(chuàng)空間，引入北大創(chuàng)業(yè)訓練營，采取“線上+線下”結(jié)合的模式，構(gòu)建低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)孵化器，打造全方位、全過程、全鏈條的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。目前已建成并投入使用孵化器6.8萬平方米，在孵企業(yè)近90家，畢業(yè)企業(yè)60余家。
　　
　　在科技研發(fā)機構(gòu)聚集方面，以科技研發(fā)總部基地建設(shè)為中心，依托大連理工大學新材料工程技術(shù)研究中心、中科院金屬研究所卓異新材料研究中心、北京聯(lián)合大學生化學院金氟龍新材料工程中心、國家安監(jiān)總局信息研究院瑞華科技研發(fā)中心、哈工大卓異新材料院士工作站等10戶院校所科技創(chuàng)新研發(fā)主體，開展校企合作，搭建技術(shù)平臺，為中小微企業(yè)提供科研、中試和產(chǎn)業(yè)化支持，園區(qū)創(chuàng)新能力不斷提升。
　　
　　在公共技術(shù)平臺建設(shè)方面，建立產(chǎn)業(yè)集群公共研發(fā)和檢測平臺10個，累計入庫“863”計劃和科技支撐計劃6項，已出庫5項，累計獲批省級科技計劃45項，獲得資金支持1.1億元，培育國家高新技術(shù)企業(yè)28家。
　　
　　在科技服務(wù)人才培養(yǎng)與集聚方面，成立營口市第一個院士工作站——遼寧卓異科技集團哈工大院士專家工作站，加強生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和院士工作站等科技服務(wù)機構(gòu)的人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批科技服務(wù)創(chuàng)新團隊和科技服務(wù)領(lǐng)軍人才。目前高新區(qū)擁有院士2名，中組部“千人計劃”人才1名，中組部“十百千”人才1名，國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名、國家創(chuàng)業(yè)導師1名，祖曉明等著名專家學者25名，擁有博士39人，碩士318人，學士6656人。
　　
　　在科技金融方面，目前已擁有2家保險機構(gòu)，3家小貸公司，2家投資公司，1家擔保公司，同時通過助保貸和企業(yè)創(chuàng)新券的實施加快金融機構(gòu)模式創(chuàng)新，探索實施履約保證保險、產(chǎn)業(yè)引導基金，探索引進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和互聯(lián)網(wǎng)金融等方式，提供投融資對接服務(wù)，努力構(gòu)筑支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技金融服務(wù)功能。
　　
　　3、體制機制創(chuàng)新進展順利
　　
　　一是實行績效評價制度，圍繞新常態(tài)下園區(qū)發(fā)展的新形勢和體制機制創(chuàng)新的新任務(wù)，在園區(qū)管委會建立科學有效的考評體系和獎懲機制；二是根據(jù)市委市政府關(guān)于西市區(qū)、遼寧沿海產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)“三區(qū)”整合的意見精神，積極開展體制機制及人員機構(gòu)方面的深層次改革探索，確保三區(qū)有機融合，強化國家高新區(qū)的引領(lǐng)示范功能。
　　
　　三、2016年主要工作任務(wù)安排
　　
　　（一）2016年預計全年主要經(jīng)濟指標完成情況：
　　
　　1、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值584億元，同比增長3%；
　　
　　2、規(guī)模以上工業(yè)增加值160億元，同比增長4%；
　　
　　3、規(guī)模以上凈利潤22.5億元，同比增長5%；
　　
　　4、規(guī)模以上實繳稅費總額15.1億元，同比增長3%；
　　
　　5、固定資產(chǎn)投資40億元，同比下降13%；
　　
　　6、外貿(mào)出口12.6億美元，同比增長5%；
　　
　　（二）2016年主要任務(wù)及工作措施
　　
　　1、抓好以企業(yè)為中心的經(jīng)濟運行
　　
　　完善實施包扶企業(yè)制度，建立主要領(lǐng)導全面抓、分管領(lǐng)導牽頭抓、責任部門落實抓的責任制，全面掌握企業(yè)運營情況，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運行和發(fā)展中的問題。一是抓中小企業(yè)成長，全年計劃新增規(guī)模以上企業(yè)10戶，總數(shù)達290戶。二是抓技術(shù)改造，以新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)擴產(chǎn)增能上水平，全年計劃實施技改項目25個，計劃投資15億元。三是抓產(chǎn)品開發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以市場為導向，以提升核心競爭力為目標，推進新產(chǎn)品開發(fā)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。四是抓盤活存量，通過出售、租賃、合資合作等方式盤活存量資產(chǎn)，推進存量資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集聚，做大優(yōu)勢企業(yè)體量。
　　
　　2、抓好招商引資和項目建設(shè)
　　
　　一是突出招商重點。圍繞裝備制造、新材料及數(shù)字化等主導產(chǎn)業(yè)開展招商，特別是針對國家安監(jiān)總局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄的37類項目，開展安全（應(yīng)急）智能裝備產(chǎn)業(yè)專項招商，鞏固壯大裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。二是加大招商力度。重點瞄準“長三角”、“珠三角”、京津冀等地區(qū)，開展“走出去、請進來”活動；充分利用園區(qū)閑置土地和廠房，促進投資需求和要素資源對接，做實存量、做優(yōu)增量。三是緊盯項目開工，積極跟進擬開工項目，協(xié)助企業(yè)快速辦理開工手續(xù)，確保早開工、早投產(chǎn)、早見效，確保完成或超額完成市政府部署的目標任務(wù)。四是提升服務(wù)水平，強化服務(wù)理念，針對企業(yè)和項目實施“四包四服務(wù)”責任制，做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、到位服務(wù)，為項目建設(shè)保駕護航。
　　
　　3、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，積極創(chuàng)建“雙創(chuàng)”基地
　　
　　一是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，完善服務(wù)體系功能。二是抓好孵化基地建設(shè)，培育創(chuàng)業(yè)主體。三是抓好融資平臺建設(shè)，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。
　　
　　4、抓住三區(qū)整合契機，實現(xiàn)高新區(qū)發(fā)展新突破
　　
　　營口市委、市政府于2015年1月印發(fā)了《關(guān)于整合規(guī)范市屬開發(fā)區(qū)（園區(qū)）與行政區(qū)管理體制的實施意見》（營委發(fā)[2015]4號文件），意見明確了營口國家高新區(qū)與西市區(qū)、遼寧沿海產(chǎn)業(yè)基地進行整合，三區(qū)合并為高新區(qū)發(fā)展提供了新的機遇，我們將確定發(fā)展方向，明確戰(zhàn)略定位；有效整合資源，合理確定架構(gòu)與職能；合理確定區(qū)劃，明確管理范圍；并抓好發(fā)展要素保障，實現(xiàn)高新區(qū)發(fā)展的新突破。