“2015年天津高新區完成規模以上工業總產值1572億元，同比增長17．7%；完成固定資產投資450億元，同比增長16%；完成財政總收入121．1億元，同比增長28．52%。截至目前，天津高新區已在天津市連續超過40個月保持經濟增速領先，工業產值、經濟總量和財政可支配能力分別相當于2011年的5倍、4倍和近5倍。”天津高新區2016年工作會議上公布的這組數據，令人為之振奮。
　　
　　回顧“十二五”，天津高新區在深化科技管理體制改革方面不斷發力，通過吸引聚合特色產業、龍頭項目和品牌企業，系統構建高端產業集群；積極探索天津市特色的“雙創”模式，加快研究特色鮮明的原創政策體系。而這一系列舉措，正是天津高新區保持高速發展的重要原因。
　　
　　加強頂層設計深化制度改革創新
　　
　　“十二五”期間，中央提出深化改革和創新體制任務。天津高新區高度重視，深度實踐，不斷加強園區頂層設計與戰略謀劃，增強宏觀把控的前瞻性、針對性和有效性。“十二五”期間，天津高新區加強政策激勵，根據形勢變化，先后出臺針對不同產業領域、不同發展階段的激勵政策，擴展調整回旋空間，健全運行調控機制，制定實行了重點項目聯席入庫機制、重大項目綠色通道機制、重點企業培訓機制等，不斷提高經濟運行調度的效率和質量。繪制出臺了“二一三五”趕超路線圖，完成產業發展和空間布局等3個規劃的編制。以天津國家自主創新示范區建設為核心，大力實施“一個體系、五個突破”行動計劃，鞏固放大“高”和“新”的競爭優勢。推動“6＋4”政策推廣落地，形成“津領七條”等一批“津味”原創政策。
　　
　　2015年，天津高新區還積極探索天津國家自主創新示范區和天津自由貿易試驗區聯動發展（“雙自聯動”），策應天津市相關部門初步形成“雙自聯動”政策框架，實現體制機制改革的協同攻關。著力探索區內注冊、區外運營模式，支持企業在天津自貿區注冊、享受其政策，在天津高新區運營、享受其服務。鼓勵園區企業在天津自貿區設立分支機構，全面對接國際化企業與金融機構。
　　
　　為推動大眾創業、萬眾創新，扶持更多的中小企業快速發展，天津高新區在全國首次推出“一張通票管創業”制度。創通票主要是通過“互聯網＋”管理系統，把現行政策資金兌現的財政后補貼方式調整為先由第三方機構墊付、再由合作銀行兌現的新方式。
　　
　　目前，創通票提供5大服務包：初創服務包、高新技術企業服務包、知識產權服務包、分析測試服務包、“新三板”掛牌服務包，基本覆蓋了企業創新創業的每一個發展階段，能滿足企業不同發展階段的需求，真正實現“一張通票管創業”。
　　
　　最近，天津高新區198家企業被認定為高新技術企業，可以在科技項目申報和稅收減免上享受更多政策優惠。而在認定過程中，這些企業使用園區給予的創通票，向中介機構購買服務，享受到了實實在在的紅利。
　　
　　創通票推出半年來，天津高新區共發放高新技術企業創通票550張，成功認定198家；發放“新三板”創通票45張，成功掛牌16家；向1200家企業發放知識產權創通票，新增專利8000件。實行創通票模式，不僅使申請服務包的企業受益，也促進了優質服務機構在園區的聚集和發展。目前園區已吸引全國各地的優秀服務機構（含金融機構）超過100家，形成了專業化運營、透明化競爭、生態化集聚的良好局面。
　　
　　面對京津冀協同發展、建設自由貿易園區等五大機遇，天津高新區主動加快融入國家全面創新改革試驗區，打造創新驅動發展戰略“全牌照”。重點圍繞“雙自聯動”，按照以開放倒逼改革、以改革推動創新、以創新驅動發展的總路徑，推動出臺“天津版”頂層設計與行動方案。優化完善創新創業通票制度，結合科技型中小企業發展過程中的難點與痛點設計定向服務包，適時向天津市輻射推廣，通過普惠式、系統化的流程設計讓企業平等共享園區資源配置流程再造后的紅利。全力探索建立知識產權做市商制度。推進知識產權的質押融資、投融資和專利保險等工作，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式，促進科技成果資本化、產業化。
　　
　　集聚創新資源扶持壯大創新主體
　　
　　2015年迎來了創業的好時代。這一年，天津高新區通過制定《創新創業載體轉型提升三年行動計劃（2015－2017年）》、出臺《加快創新創業載體建設的若干舉措（試行）》、加快創新創業載體審批流程等一系列舉措，盤活用好各類存量資源，建設眾創空間。創意魔法空間、凱立達創投咖啡—ｉＶ創新空間、天津清聯網絡孵化器、榴蓮咖啡等一批眾創空間在園區成立，幫助更多的創業種子生根發芽。
　　
　　目前，天津高新區已建、在建和正在籌建的眾創空間超過30家，包括綜合服務型、專業平臺型、投資促進型和虛擬非正式空間型。國家級孵化器增加到12個，有力響應并支撐了大眾創業、萬眾創新。
　　
　　眾創空間的遍地開花，不僅帶動了更多人創業，營造良好的創新創業生態環境，而且伴隨眾創空間的建立，上千家天使投資、知識產權代理、風投公司等機構入駐天津高新區，助力創業者茁壯成長，成為園區經濟發展的新引擎。
　　
　　2015年，天津高新區新增科技型中小企業1328家，總數達到7619家，比2010年增長9倍，增量、數量均保持天津市第一。受益于科技資源聚集和創新政策的支撐，園區科技“小巨人”企業枝繁葉茂，2015年新增70家，總數達到323家，比2010年增長9倍。新增高新技術企業198家，總數達到633家。新增“新三板”掛牌企業20家，總數達到33家。
　　
　　這些科技型中小企業不斷迸發出的創新火花，成為天津高新區自主創新的主體力量，而在企業創新活動中，天津高新區給予了其極大支持。
　　
　　天地偉業數碼公司是天津高新區科技型中小企業自主創新、發展壯大的縮影，也是天津高新區科技“小巨人”企業的典型代表。天地偉業數碼公司是最早一批落戶這片“沃土”的，歷經10余年發展，由一間無名“小作坊”發展成為國家企業技術中心，并承建了國家首個視頻監控實驗室。為了鼓勵企業科技創新，天津高新區近年來對天地偉業數碼公司申請專利、著作權等知識產權給予政策補貼，提供人才培養補助資金，幫助企業加速發展壯大。園區不僅為企業創造自主創新的發展氛圍、搭建科研強企的進階平臺，還不斷優化環境，被企業員工評價為最具工作幸福感的高科技產業園。
　　
　　“十三五”期間，天津高新區將全面推動科技“小巨人”企業跨越式發展，打造科技“小巨人”升級版。為此，園區將設立科技型中小企業發展資金，安排20億元支持科技型中小企業快速健康發展。實施企業“千百十”培育計劃、獨角獸企業培育行動計劃、升級版科技“小巨人”培育計劃等服務措施，全面啟動高新技術企業培育全覆蓋計劃。到2020年，園區將集聚科技型中小企業達到1．2萬家，科技“小巨人”企業達到550家，高新技術企業超過1600家，力爭達到1800家。同時，天津高新區將依托國際創業中心、智慧山文化創意產業基地和愛維117創業航母等平臺載體，推動建設低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間，探索發展一批眾包、眾扶、眾籌空間。持續推進存量孵化器、加速器提升改造進程，引入創交所、中科先進院、創客總部等專業運營團隊，構建完整的從初創到小微、服務大眾創業、萬眾創新的多元創業載體體系。
　　
　　引進大項目帶動高新區產業升級
　　
　　在培育壯大創新主體的同時，近年來，天津高新區還圍繞技術含量高的殺手锏項目、影響帶動力強的產業升級項目、產出效益好的節能減排項目等，策劃建設了一大批具有重大戰略意義的全產業鏈條項目集群。圍繞產業集群，園區精心策劃，精耕細作，引進培育了一批“大樹”級的科技項目，帶動了一大批配套項目的落戶，產業生態建設初見成效。
　　
　　天津高新區作為文化創意產業的佼佼者，近年來形成了以華苑科技園智慧山為基礎的天津國家廣告產業試點園區和未來科技城的渤龍湖視覺工業大道兩大“重鎮”，這兩大“重鎮”彼此錯位發展，成為拉動園區文化創意產業發展的重要引擎，帶動著1500余家文創企業的快速前行，成為天津市文化產業的生力軍。其中，天津國家廣告產業試點園區多年來一直立足于大廣告產業鏈的拓展，吸引和扶持ＴＭＴ領域的移動互聯、數字娛樂、社交媒體、大數據和電子商務等企業發展。截至目前，園區已聚集了奇虎360、今日頭條、新浪天津等270余家企業，其中廣告類和創意類企業近200家，廣告產業及相關聯產業的企業總數為園區企業總數的71．6%。
　　
　　目前，天津高新區渤龍湖視覺工業大道先后引進了美國3Ｄ巨頭卡梅隆—佩斯集團項目、擁有世界先進數字木偶表演系統核心技術的吉姆漢森動畫制作基地項目、好萊塢夢幻工廠項目等，成為天津市乃至全國文化創意產業與國際接軌的領頭雁。2015年，卡梅隆佩斯中國集團更是參與了《三打白骨精》《新青蛇》等國產大片的拍攝工作，實現真正意義上的落地生根。
　　
　　天津未來科技城主要支持各類以自主創新、高質低耗為特色的高水平項目，重點發展新能源、生物醫藥、航空航天、高端裝備制造、節能環保、新能源汽車等戰略性新興產業。在“史上最嚴苛”的區域項目準入標準的把關下，2015年濱海光熱、合縱科技、中節能智能玻顯等一批創新驅動、產業引領、環保生態的大項目好項目相繼在天津高新區未來科技城落地生根，使得這里的高端產業煥發出勃勃生機。截至目前，天津未來科技城共落戶各類高端實體項目80余個、工商注冊企業700多家。
　　
　　此外，天津高新區在新一代信息技術領域，引進曙光、飛騰ＣＰＵ、天地圖項目；在新能源汽車領域，引進國能新能源汽車、華泰汽車、中恒汽車；在新能源和節能環保產業領域，引進濱海光熱、中節能智能玻顯項目；在現代服務業領域，引進歐劃影業、香港國貿、百泰珠寶、夢金園等。這些獨角獸潛力企業都是能夠拉動千億級產業鏈條的項目。
　　
　　“項目是功能區的命脈所在。作為以創新為靈魂的功能區，我們要堅定不移地實施窄化戰略，將重心始終放在科技大項目的引進和培育上。”天津高新區工委書記倪祥玉表示，今年天津高新區將全力抓好項目建設，完善重大項目協調推動機制和領導干部負責制，確?？偼顿Y354億的恒天新能源汽車、波士頓電池等57個重點項目開工建設，推動濱海光熱、高能智核等40多個在建項目加快建設。今年天津高新區規模以上工業產值和ＧＤＰ將完成1800億元和1500億元，確保實現“十三五”良好開局。
　　
　　目前，天津高新區正在探索用第三方資源和財政的杠桿以及用市場資本、生產力專業智慧來支撐大項目的快速發展，進而帶動整個產業生態枝繁葉茂、生機勃勃。
　　
　　力爭上游切實發揮示范引領作用
　　
　　“什么是示范區？就是要當先鋒，遇山開山、遇水搭橋，出奇制勝，讓別人始終跟在我們后面。”倪祥玉表示，2016年天津高新區將實施五大戰略，聚焦大項目、推動大開工、實施大整合、建設大平臺、推進大改革，力爭實現兩個目標：一是爭取進入國家高新區前三名；二是在某些方面做到惟一，做得精彩，在全國爭得若干個單項冠軍。
　　
　　倪祥玉表示，實現這兩個目標，最重要的是圍繞具有全球競爭力產業創新中心的定位，在大創新平臺整合上下功夫、求突破。要充分發揮領軍企業、領軍項目的作用，建立產業創新平臺、國際協同平臺和眾創空間，利用這些優勢，反吸科研院所和相關國際研發機構以及國內外的重點實驗室。同時與北京市疏解非首都功能并重并行，利用好國內最先進的科研院所資源，讓他們在天津高新區創新平臺的舞臺上充分展現，實現園區整體創新平臺的大躍升。
　　
　　此外，天津高新區將實施大整合戰略，提升改造老舊的孵化平臺，對已建成的大量創新體系設施，用第三方的思維和資源為主導，在盡可能短的時間內再造升級版的國家級孵化器和創業平臺，取得在全國的領先位置。
　　
　　目前，天津高新區已引進浙江大學濱海產業技術研究院、中科院深圳先進院、國能電動汽車技術研發中心和濱海光熱國際協同創新中心等，迅速提升了園區創新平臺建設水平。截至目前，天津高新區擁有市級以上研發機構119家，比2010年增長2倍，其中國家級9家；企業專利年增速5000件左右，并于2013年獲批國家知識產權示范園區。
　　
　　“十三五”期間，天津高新區將重點面向高端裝備制造、節能與新能源汽車等產業領域，大力引進15－20家國家級科研院所和海內外知名企業研發中心等高水平、應用型科研機構；新建1－2家產業技術研究院；引導、支持各類企業建設研發機構，到2020年，國家企業技術中心、國家工程研究中心等國家級研發機構數達到35家。
　　
　　“黨的‘十八大’以來，中央層面確立了四個全面的總體戰略布局，十八屆五中全會又提出五大發展理念，明確了‘十三五’期間發展的基本戰略遵循。國家自主創新示范區既是全面深化改革的試驗田，又是創新驅動發展的主戰場，更是創造性地落實五大發展理念的核心平臺。”天津高新區相關負責人表示，面對全球新一輪科技革命與產業變革的重大機遇，天津高新區將服從服務于國家戰略，走出一條具有時代特征、中國特色、天津特點的新路徑，切實發揮示范和引領作用。