綿陽高新區：“全創之路” 書寫科技城超常發展華章“高新篇”
來源：未知 日期：2018-09-05 點擊：次
改革正當時，跨越風正勁。近年來，作為綿陽發展主戰場的高新區，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委和市委關于全面創新改革系列重要部署，堅持以改革開路，以創新破局，突出重點，強化措施，著力推進各項改革工作落地生根，為推動經濟高質量發展、加速科學發展跨越發展,為“加快打造西部一流高科技園區、爭當建設西部現代化強市排頭兵”提供了強大動力。
聚焦軍民融合攻改革
“稅鑫融”平臺助推中小企業茁壯成長
去年10月，高新區與國稅局、長虹公司、交通銀行共同建立了全國首創的“稅鑫融”財稅資綜合服務平臺，重點為企業提供“標準化財務核算+自動化納稅申報+動態化信用積分+便利化信貸融資”的鏈條式綜合配套服務，截至6月底，平臺共“入駐”企業354家。
據了解，納入“稅鑫融”平臺的企業即可享受信用融資“直通車”。該平臺實行納稅信用積分動態管理，幫助企業更為便利的享受交通銀行推出的“稅融通”“優貸通”“快捷抵押貸款”等特色產品。
為進一步增強平臺服務質效，高新區還聯合長虹集團組建了2億元的軍民融合專項基金，定向扶持“稅鑫融”平臺企業，并對首批參與使用平臺的企業給予平臺服務年費補貼。目前，共補貼入駐企業260家，合計補貼平臺服務費154.56萬元。交通銀行成功申請到軍民融合企業專項信用貸款額度2億元。
據高新區黨工委、管委會負責人介紹，高新區將進一步拓展服務領域，在已有金融產品的基礎上，打造針對軍民融合企業融資服務的專屬金融產品。圍繞中電科、九洲線纜、靈通電訊等軍民融合上下游配套產業鏈進行重點突破，從政策、稅務、金融、平臺等方面因企施策、量身服務，引導企業用好用活“稅鑫融”平臺，助推企業做大做強、做優做精。
“稅鑫融”平臺搭建一年以來，有力推動了軍民融合加快發展。目前，全區經認定的軍民融合企業達62家，占全市的20%，位居全市第一。軍民融合產業產值達198.6億元，占全市的40%，占全區工業總產值比重達60%。軍民融合產業已成為高新區工業經濟主力軍。
聚焦科技創新攻改革
“融創綿陽”打造全鏈條科技服務體系
創新是引領發展的第一動力。
在提升自主創新能力過程中，高新區堅持以電子信息、汽車及零部件、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、電子商務“3+3”產業體系為主攻方向，建立覆蓋科技創新全鏈條的服務體系。目前，高新區正在“雙創”領域加快探索，加快完善以創業孵化、科技金融、成果轉化為核心的科技服務體系，著力營造“線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合”的融創生態環境，打造“融創綿陽”的這一雙創升級版。
面對“大眾創業、萬眾創新”號召，高新區構建了“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”全鏈條孵化體系，不斷突出市場導向，撬動民間資本參與孵化載體建設，探索“政府引導、市場主導、企業主體”的高新孵化路子。目前，高新區擁有11個孵化載體，其中民營資本投資建設的孵化載體占70%以上，孵化面積超過20萬平方米。上半年，經認定的科技型中小企業123家，總數達1745家。
同時，高新區以承辦中國創新挑戰賽為抓手，探索以需求為牽引的科技成果轉化模式。深度挖掘技術需求、公開征集解決方案，為企業技術病癥輸入“靶向藥物”。前兩屆挑戰賽共挖掘企業技術需求210項，征集到來自中物理研究院、中國電子科技集團公司第十三研究所等單位的解決方案214項。
高新區還搭建了致力于促進軍民科技資源共享、軍民技術供需對接、軍民產業互動發展的軍民融合知識產權運營平臺。目前，高新區正在全力打造科技成果匯集、軍民融合突出、轉化通道通暢的一站式科技成果轉化平臺。為企業提供技術需求分析系統、技術需求與成果對接等更多服務。
聚焦項目建設攻改革
金字招牌“高新服務”助推園區發展提檔增速
投資項目工作如何立足經濟發展新常態，在區域競爭日趨激烈、產業轉型任務繁重的復雜環境下，迎難而上、高位快進，為地方經濟發展不斷增添動力，是近幾年高新區不斷思考的重大問題。
高新區結合自身產業基礎，突出精準招商、項目前期、項目推進、資金保障“四大重點”，不斷尋求投資增量，穩定投資總量，走出了一條“以項目建設助推園區發展提檔增速”的成功路徑。
突出項目前期，堅持創新機制和優化服務相結合。推行重點項目領導聯系“直通車”制度、“項目專員”代辦審批手續制度和審批服務“跑一趟”機制、“重點項目前期工作聯動推進”機制，為重大項目開辟審批“綠色通道”，在工商注冊、立項、環評、規劃審批、土地供應等方面靠前服務，確保重點項目落地大提速。
狠抓項目推進，堅持面上推進和點上突破相結合。傳導壓力壓實責任，制定時間表、路線圖，強化考核結果運用，保障項目順利實施;堅持“掛圖作戰”，緊盯省、市、區三級重點項目，把指揮部辦公室設在項目現場，實現在項目一線指揮、在項目一線落實、在項目一線了解、在項目一線解決的點對點“保姆式”服務。
高新區還堅持補齊項目資金這個“短板”，堅持政府引導和企業主體相結合。積極做大做強平臺公司規模，組建4支總規模達62億元的產業基金，有效解決項目落地的瓶頸問題。同時，高新區為園區企業積極對上爭取財政資金支持，為經緯達、同成智能等70戶企業申報中央、省市各級資金項目，爭取資金3613萬元。向長虹、野馬汽車等61家企業獎勵1089.38萬元技改資金，助力企業不斷創新突破。
此外，“科技金融創新運營服務平臺”等多種平臺有效打通了政企銀對接通道，幫助軍民融合企業和科技型中小企業“一站式”解決融資難、融資成本高、財務不健全、稅務不規范等問題。
通過一系列行之有效的措施，上半年，高新區呈現出“項目加快推進、投資快速增長”的良好態勢，進一步打響了項目品牌、集聚了要素資源、帶動了人氣商機，有力推動了園區經濟持續健康較快發展，主要經濟指標均位居全市前列。
持之以恒，善作善成。新時代的征程已起航揚帆，綿陽高新區加快建設西部一流高科技園區，是一條永不停歇的進取之路。高新區將繼續以全面創新改革試驗“一號工程”為引領，聚焦軍民融合、創新驅動，為這正徐徐鋪就的科技城超常發揮時代新畫卷書寫“高新篇章”。
