11月24日，高新區(qū)舉行“海聚高新再出發(fā)”人才工作會議，發(fā)布人才強區(qū)政策，推進科技、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素與人才資源深度融合，會議現(xiàn)場發(fā)放政策獎勵，組建“1+8”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊，堅持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才“三位一體”推進，為高質(zhì)量發(fā)展鍛造“人才引擎”，全力打造最優(yōu)人才承載區(qū)。

 

　　如何進一步加快高端人才集聚，充分發(fā)揮人才第一資源要素作用，高新區(qū)制定出臺《全面貫徹落實“興連英才計劃”開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道加快推進新時代人才強區(qū)建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

 

　　政策概覽

 

　　《實施意見》確立了明確的發(fā)展目標

 

　　到2022年底高新區(qū)將組建完成首批“1+8”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊

 

　　到2025年底將打造成為全國最優(yōu)人才承載區(qū)

 

　　到2027年全區(qū)集聚國家級各類人才500人會聚30萬產(chǎn)業(yè)大軍在英歌石科學城集聚40家以上國家級研發(fā)機構(gòu)形成由1000個科學研究實驗室（團隊）組成的實驗室組群會聚10000名以上各類高端科研人員圍繞數(shù)字經(jīng)濟、聚焦元宇宙、車聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)集聚50000名產(chǎn)業(yè)科研人才

 

　　《實施意見》制定十大實施計劃。同時，推出強化經(jīng)費保障、落戶保障、健康保障、配偶子女就業(yè)入學保障、住房保障等五大保障。《實施意見》真金白銀的人才支持政策最高獎勵達1000萬元，同時，每年投入1.2億元，用于支持和保障人才發(fā)展，人才保障體系涵蓋安家落戶、子女入學等全方位服務。

 

　　在會上，高新區(qū)向2021年度獲得“科創(chuàng)工程”團隊、“海創(chuàng)工程”團隊，及企業(yè)人才增長補貼的企業(yè)團隊兌現(xiàn)人才政策獎金。同時，啟動組建智能制造產(chǎn)業(yè)團隊等共10支“1+8”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊，積極探索“科學家+科技成果轉(zhuǎn)化帶頭人+產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人”的人才發(fā)展新模式。

 

　　企業(yè)反響

 

　　今年以來，高新區(qū)加快推進英歌石科學城等建設(shè)，打造科技創(chuàng)新策源地，以高能級平臺引育高層次人才。布局軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、元宇宙、車聯(lián)網(wǎng)、潔凈能源、生命健康、文化旅游、智慧海洋、高端裝備、數(shù)字貿(mào)易等“1+8”產(chǎn)業(yè)方向，加速產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)人才集聚。持續(xù)實施“科創(chuàng)工程”，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。持續(xù)實施“海創(chuàng)工程”，打造國際交流平臺，吸引海外高端人才、領(lǐng)先人才、高成長項目落地大連深耕發(fā)展。“高新區(qū)的人才政策細致、有層次，而且是陪伴式的，覆蓋了各類人才在不同發(fā)展階段等發(fā)展需求。”信華信技術(shù)股份有限公司研發(fā)中心總經(jīng)理蘭勇說，出臺人才強區(qū)政策將進一步提升高新區(qū)吸引力、影響力，形成高端人才聚集的“強磁場”。

 

　　據(jù)了解，近年來，高新區(qū)始終堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建創(chuàng)新人才會聚高地。聚集國家級各類人才170余人、省市級各類人才3000余人。已形成軟件信息技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團隊900余個，科研人員年均增長率超過10%。同時，在車聯(lián)網(wǎng)、潔凈能源等八大領(lǐng)域建立了大量實驗室、創(chuàng)新平臺、科研團隊，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究院、技術(shù)中心，會聚20萬產(chǎn)業(yè)大軍，已成為大連乃至東北地區(qū)最具活力的高素質(zhì)人口聚集地和各類人才集聚區(qū)。

 

　　權(quán)威解讀

 

　　10大實施計劃：企業(yè)最高可獲千萬元資金支持

 

　　在本次人才工作會議上，高新區(qū)推出了《全面貫徹落實“興連英才計劃”開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道加快推進新時代人才強區(qū)建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），制定了十大實施計劃，從多個層面，構(gòu)建一整套人才發(fā)展體系，聚力打造“創(chuàng)新人才方陣”“領(lǐng)軍人才群譜”“優(yōu)秀人才高地”。

 

　　英歌石科學城“人才特區(qū)”計劃：高能級平臺引領(lǐng)高水平創(chuàng)新

 

　　實施英歌石科學城“人才特區(qū)”計劃。積極爭建大連先進光源大科學裝置，加快建設(shè)以能源催化轉(zhuǎn)化全國重點實驗室、遼寧濱海實驗室、遼寧黃海實驗室為代表的新一批實驗室，集聚潔凈能源、智能制造、生命健康等“1+X”科研領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。大力開展科技招商引智，加快集聚創(chuàng)新型企業(yè)、建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，吸引國內(nèi)外高校院所及頭部企業(yè)在英歌石科學城建設(shè)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)、中試基地等科研平臺，以優(yōu)質(zhì)科研平臺的引入，會聚高水平科技創(chuàng)新人才。

 

　　高端創(chuàng)新平臺梯度計劃：企業(yè)創(chuàng)新最高獎勵50萬元

 

　　實施高端創(chuàng)新平臺梯度計劃，支持骨干企業(yè)團隊。支持高端創(chuàng)新平臺建設(shè)，每年建設(shè)省、市各級各類高端創(chuàng)新平臺5個。對區(qū)內(nèi)企業(yè)首次獲批國家、省、市級工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等資質(zhì)并通過主管部門驗收或認定后，分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵，升級補差。“帶土移植”引育計劃：配套扶持最高50萬元

 

　　實施“帶土移植”引育計劃，培植技術(shù)攻關(guān)群組。對省、市已立項的“帶土移植”項目，按照省、市支持金額30%給予配套扶持，最高50萬元；對項目承擔單位參加“科創(chuàng)工程”項目路演評審予以加分，同等條件優(yōu)先立項支持，疊加省、市政策，吸引“帶土移植”團隊來高新區(qū)開展技術(shù)攻關(guān)或創(chuàng)辦企業(yè)。

 

　　“科創(chuàng)工程”提質(zhì)計劃：最高可獲千萬元資金支持

 

　　實施“科創(chuàng)工程”提質(zhì)計劃，鼓勵科研人才創(chuàng)業(yè)。對“高校院所科技人才”和“企業(yè)科技人才”帶項目到高新區(qū)創(chuàng)辦高科技企業(yè)，通過立項后將給予實繳資本金的50%，最高100萬元的一次性啟動資金補助。項目運營滿1年后且有研發(fā)投入的企業(yè)，經(jīng)評審三年內(nèi)給予最高1000萬元的無償資金支持，吸引更多高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊在高新區(qū)集聚。

 

　　科技型企業(yè)培育計劃：獨角獸企業(yè)可獲100萬元獎勵

 

　　實施科技型企業(yè)培育計劃，壯大科技企業(yè)人才隊伍。為鼓勵創(chuàng)業(yè)者到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，支持新成立的科技型企業(yè)按照“科小-高企-雛鷹-瞪羚-獨角獸-領(lǐng)軍企業(yè)”的成長路徑健康發(fā)展，不斷壯大各類創(chuàng)新主體隊伍。對于新備案的遼寧省瞪羚、獨角獸類企業(yè)管理團隊給予一次性獎勵，瞪羚和種子獨角獸30萬元、潛在獨角獸50萬元、獨角獸100萬元。

 

　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才獎勵支持計劃：核心人才獎勵3萬—5萬元

 

　　實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才獎勵支持計劃，引留優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵轄區(qū)企業(yè)引留優(yōu)秀人才，支持企業(yè)人才自主創(chuàng)新，解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題，持續(xù)支持企業(yè)建立核心關(guān)鍵崗位后備人才庫，構(gòu)建起企業(yè)的人才梯隊，突出核心人才價值，支持企業(yè)引留優(yōu)秀人才，打造骨干團隊。對符合高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)秀人才給予3萬-5萬元獎勵。

 

　　企業(yè)人才倍增計劃：最高可獲200萬元補貼

 

　　實施企業(yè)人才倍增計劃，擴大轄區(qū)產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模。支持企業(yè)快速發(fā)展，壯大規(guī)模。對年度人員凈增長30人及以上的重點企業(yè)，給予15萬-200萬元補助，進一步鼓勵科技企業(yè)發(fā)展壯大，完善“科小-高企-雛鷹-瞪羚-獨角獸-領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育格局，支持各類創(chuàng)新主體增加企業(yè)人員規(guī)模。“海創(chuàng)工程”品牌計劃：支持“種苗”項目10個

 

　　實施“海創(chuàng)工程”品牌計劃，吸引海外精英人才。持續(xù)落實“海創(chuàng)工程”引才引智政策，每年征集不少于120個人才和項目參加路演、評審，篩選不少于10個優(yōu)質(zhì)“種苗”項目給予“海創(chuàng)工程”政策支持，負責對接各類資源，在政策、場地、資金和市場等方面，持續(xù)給予紓困解難，推動產(chǎn)業(yè)“補鏈、強鏈、延鏈”。

 

　　企業(yè)成長陪伴計劃：推動“產(chǎn)才融合”發(fā)展

 

　　實施企業(yè)成長陪伴計劃，全周期服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。圍繞“科小-高企-雛鷹-瞪羚-獨角獸”企業(yè)的成長路徑，積極與上海技術(shù)交易所、國內(nèi)知名創(chuàng)投機構(gòu)等開展市場化和專業(yè)化合作，根據(jù)不同階段對人才、技術(shù)、市場、融資、政策等需求，構(gòu)建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，培育高質(zhì)量、高成長、高效益科技企業(yè)。

 

　　雙創(chuàng)示范基地扶持計劃：支持中小微雙創(chuàng)企業(yè)

 

　　實施雙創(chuàng)示范基地扶持計劃，保障青年團隊創(chuàng)業(yè)。在全區(qū)范圍內(nèi)完善國有三級孵化鏈條空間，促進雙創(chuàng)示范基地特色的發(fā)展，對科技人員創(chuàng)辦中小微科技企業(yè)進駐國有孵化場地的給予政策。對通過評審、符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的小微企業(yè)和團隊，給予50至100平方米的租金減免和低租金政策，對尚未成立公司的創(chuàng)業(yè)團隊給予4個工位的6個月租金減免。

 

　　高新區(qū)“人才新政”5大保障

 

　　1.經(jīng)費保障：在用好中央、省市人才政策資金的基礎(chǔ)上，積極做好區(qū)級人才引進培養(yǎng)工作的資金保障，編制預算時優(yōu)先考慮人才工作經(jīng)費投入，積極籌措資金，加大資金的保障力度。

 

　　2.落戶保障：貫徹執(zhí)行大連市全面放開的落戶政策，人才及其配偶、子女均可在我市落戶，父母均可投靠落戶。實行“一次性辦結(jié)”，由落戶地公安派出所受理審核人才落戶申請，手續(xù)齊全當場辦結(jié)。

 

　　3.健康保障：按照大連市“興連人才計劃”規(guī)定，尖端人才、領(lǐng)軍人才和高端人才享受特診醫(yī)療待遇和免費健康體檢，優(yōu)先入住保健病房并享受床位費補貼，“一人一冊”建立健康檔案。做好尖端人才、領(lǐng)軍人才和高端人才提供預約掛號、專家會診、住院治療、專人導診陪同等“綠色通道”服務工作。

 

　　4.家庭保障：強化配偶子女就業(yè)入學保障。做好引進類的尖端人才、領(lǐng)軍人才和高端人才子女入學，小學或初中可自主擇校一次，初中擇校的初升高時享受“指標到校”政策；高中階段按照相關(guān)學籍管理規(guī)定參考人才意愿辦理的保障工作，對引進的高層次人才，其配偶為異地黨政機關(guān)、事業(yè)單位的在編在崗人員，根據(jù)原單位性質(zhì)，按照上級文件規(guī)定，原則上采取身份對等、專業(yè)對口的辦法幫助協(xié)調(diào)到連工作。

 

　　5.住房保障：利用轄區(qū)現(xiàn)有樓宇資源，改建區(qū)人才公寓項目，提供轄區(qū)各類人才住房周轉(zhuǎn)。對英歌石科學城內(nèi)符合條件的科研人員在科學城區(qū)域內(nèi)購房提供住房補貼。為全職引進的尖端人才、領(lǐng)軍人才、高端人才和青年才俊落實高層次人才安家費政策，對畢業(yè)后2年內(nèi)全日制本科及以上學歷在我市新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生落實高校畢業(yè)生住房補貼政策。