白銀高新區科技保險保費補貼工作

暫行辦法
 

第一條 為貫徹中央金融工作會議精神，落實國務院關于支持科技企業融資有關要求，有效分散和化解科技企業創新風險，營造良好科技創新創業生態，推進科技保險事業發展，結合白銀高新區實際，制定本暫行辦法。

第二條 工作原則。科技保險工作遵循“政府引導、市場運作、鼓勵創新、防范風險”原則，由白銀高新區管委會聯合保險機構共同推動。通過實施科技保險保費補貼，鼓勵保險機構聚焦白銀高新區重點產業發展和科技創新中的風險管理需求，開展科技保險產品創新、機制創新、模式創新，支持科技企業通過購買科技保險產品分散創新風險。

第三條 參保對象。在白銀高新區內進行市場主體或法人組織登記注冊的科技型企業或科技服務類機構。包括：國家高新技術企業、省級科技創新型企業、取得國家入庫登記編號的科技型中小企業；創新型中小企業、“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業；科研院所、新型研發機構、科技類民辦非企法人單位等科技服務類機構。對符合我市產業發展需求的科技型企業給予重點支持。

第四條 保險機構。是指經國務院保險監督管理機構批準依法開展保險業務，具備支持科技創新的政策機制、產品服務和強烈意愿的保險公司。

第五條 科技保險險種。建立科技保險產品清單，參照國家金融監督管理總局《科技保險業務統計制度》確定的產品，納入保費補貼政策的為以下險種：

1.科技研發、成果轉化風險類保險：研發費用損失保險、產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、研發中斷保險、科技成果轉化費用損失保險；

2.科技成果應用推廣風險類保險：首臺（套）重大技術裝備綜合保險、重點新材料首批次應用綜合保險、首版次軟件綜合保險；

3.知識產權風險類保險：知識產權申請費用補償保險、知識產權執行保險、知識產權被侵權損失保險、知識產權侵權責任保險、知識產權質押融資保證保險、知識產權職業責任保險；

4.科技活動基礎風險類保險：網絡安全保險、人才創業保險；

對保險機構圍繞科技型企業在研究開發、技術交易、成果轉化、創新產品生產與銷售、外部融資等環節開發的保險產品，經評審確定后可納入清單。

第六條 保險費率和保額。科技保險的費率和保險金額按照市場化運作的模式，由參保企業和保險機構根據企業性質及風險類別協商確定，不訂立統一的承保方案。

第七條 保費補貼方式。實行科技保險保費補貼制度，保費補貼按實際保費支出最高不超過50%的標準給予補貼，每家企業每年最高補貼額度不超過5萬元。已獲得甘肅省專利保險保費資助和甘肅省科技創新券補助 的企業不享受同一類別保險保費補貼。

科技企業投保清單內科技保險產品的保費支出，視為“高新科技研發保險費”，享受國家規定的稅收優惠政策。

第八條 保費補貼資金來源。保費補貼資金納入財政科技支出預算，由高新區財政列支，每年預算資金不低于50萬元。鼓勵承擔各級科技計劃項目的企業和科研機構積極參保，保費從項目資金中列支，不再享受保費補貼政策。

 

第九條 保費補貼程序。

（一）組織申報。高新區科技創新局每年發布申報科技保險保費補貼的通知，符合條件的企業提出保費補貼申請，提供科技保險合同（含補充協議）或保單、保險費發票及付款憑據、科技型企業證書或認定文件、企業承諾書等材料。

（二）資格審核。高新區科技創新局對申請企業的資格條件及申請材料真實完整情況進行審核，審核通過的匯總提交評議。

（三）評議公示。高新區科技創新局委托承保機構核實申請補貼的科技保險標的、保額、保費、保單生效情況并出具書面審核意見，組織專家評議提出補貼建議，會同財政金融局提交黨工委會議審定，面向社會公示5個工作日。

（四）資金撥付。經公示無異議后，高新區科技創新局會同財政金融局下達補貼計劃，財政金融局按要求撥付補貼資金。

第十條 工作職責。

（一）科技保險工作接受金融監督管理部門監督，金融監督管理部門指導保險機構依法開展科技保險工作，嚴格執行經批準（備案）的保險條款和保險費率，加強監督管理，規范市場秩序，嚴格查處違法違規行為，維護投保企業的合法權益。

（二）高新區科技創新局負責牽頭組織科技保險險種征集，建立科技保險產品清單，制定申報流程和操作細則，對企業申報資格進行審核，組織開展補貼申請評議，提出補貼資金分配方案，下達補貼計劃，開展補貼過程管理及績效評價等；財政金融局負責安排年度補貼資金預算，下達撥付補貼資金，對補貼資金的管理和使用進行監督。

（三）保險機構負責確認申請補貼的科技保險真實性，及時向高新區科技創新局報告科技保險投保及退保情況。保險機構存在以保單特約條款、簽訂補充協議等形式改變經批準（備案）的科技保險條款及費率等行為的，一經查實依法依規追究責任。

（四）申請企業須對申請材料的真實性負責，在申請科技保險補貼過程中存在弄虛作假，騙取、套取補貼資金等違法違規行為的，依法依規追究責任并記入科研失信行為記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（五）各相關人員在補貼受理、審核、管理等過程中，因不履行或不正確履行職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊造成嚴重后果的，依規依紀依法追責問責、嚴肅處理。

第十一條 宣傳引導。發揮各類媒體平臺作用，加強對科技保險相關政策的宣傳，擴大企業對科技保險政策的知曉率。加大對科技金融、科技保險等產品的宣傳力度，在全社會形成鼓勵科技創新的良好氛圍。

第十二條 本辦法由白銀高新區管委會負責解釋。

第十三條 本辦法自印發之日起施行，有效期二年。