用“五大理念”引領建湖經濟開發區轉型發展
來源：未知 日期：2015-12-16 點擊：次
深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，必須堅定不移地落實“創新、綠色、協調、開放、共享”的發展新理念，致力于產業經濟與城市經濟相融合，對外開放與內生發展相協調，功能定位與要素能力相適應、形態開發與內涵提升相統一，經濟發展與民生建設相結合，努力把建湖經濟開發區建成轉型發展示范區、區城融合樣板區，積極爭創國家級經濟技術開發區。
堅持協調發展，著力增強發展的整體性。一是著力推進產業與城市協調發展。堅持以人為本，以建成區城融合樣板區為抓手，集聚城市要素、提升城市功能，加快商務中心建設，積極引進金融服務、法律服務、會計服務、中介服務等生產性服務業項目，增設鄰里中心、教育、醫療、體育等生活性服務設施，滿足人們求知求學、休閑娛樂的多層次需求，建設宜居宜業工業新城。二是著力推進產業與區中園協調發展。建湖開發區節能電光源、高端裝備、新能源三大特色產業已進入快速發展、高速集聚時期，按照產業集群化發展的要求，從項目招引抓起，著力推進產業向規模化、高端化和品牌化方向發展，傾力打造有特色、有內涵的區中園，使之成為具有區域競爭力的產業集聚平臺。三是著力推進城市與農村協調發展。按照城鄉統籌、融合發展的總體思路，大力發展都市農業、設施農業和高效農業，制訂土地流轉、農民進城等“一攬子”計劃，努力實現開發建設與農村建設資源共享統籌發展。
堅持綠色發展，切實加強生態園區建設。一是大力發展綠色產業。堅持生態優先，創新招商理念，轉換招商重點，以打造新能源產業百億增長極為目標，突出招引大功率電容電池、薄膜太陽能模組、大尺寸觸控玻璃面板、電致變色玻璃等新能源產業項目。二是強化生態園區建設。按照“減量化、再利用、資源化、減量化優先”的原則，在省級生態工業園區的基礎上，推進生產、流通、消費各環節的循環經濟發展。堅持城鄉環境治理并重，加大農業面源污染防治力度，工業污染源全面達標排放，建成“禁燃區”。三是大力提升綠化水平。進一步，提高北京路、天津路等5條干道綠化層次，完成1.5萬畝同一村莊建設用地布局整治項目，完善沿路、沿河綠化工程，大力建設永久性林地、綠地和綠色廊道，構建點、線、面相結合的生態系統。
堅持開放發展，提升開放型經濟水平。一是突出外資項目招引。堅持把招引500強、央企、行業領軍企業擺上突出位置，鞏固臺灣招商成果，加強與臺灣LED產業聯盟的合作，努力打造臺資新高地，積極拓展對韓國和新加坡的招商。二是強化蘇滬園區共建。充分發揮全省首家蘇滬共建園區的品牌優勢，加強與上海市國資委、嘉定工業區的合作共建，全方位融入上海，大力度承接上海產業轉移高端項目。三是積極融入國家戰略。圍繞“延伸產業鏈、提升價值鏈、優化創新鏈”，緊緊抓住產業升級這個“牛鼻子”，堅定不移地鼓勵企業走出去，在鞏固歐美高端市場和國內市場的基礎上，積極拓展“一帶一路”沿線市場，開展“造血式”合作。
堅持共享發展，不斷增進人民福祉。一是全力推動高質量就業。結合園區企業用工需求，積極開展訂單培訓、崗位培訓，著力提升群眾就業本領，確保區內“兩困”高校畢業生、“雙零”家庭找到一份職業、獲得一份收入，鼓勵以創業帶就業，讓更多的群眾增加工資性收入。二是增加公共服務供給。鼓勵社會資本參與城市建設管理，大膽嘗試“行政購買公共服務”，引導、鼓勵社會機構通過市場競爭，承擔新型社區的公共衛生、居家養老、環境保潔等民生類公共服務，提高城市建設管理和公共服務水平。三是完善社會保障制度。加大民生投入，健全就業、醫療、養老、土地換社保等社會保障體系，建立全區均等化的公共服務保障體制和社會保障體系，兜住兜牢人民群眾生活底線。
吳忠誠（建湖經濟開發區黨工委副書記 管委會主任）
