2016年是“十三五”的開局之年。為全面貫徹落實中央和省委經濟工作會議以及市委七屆十次全體(擴大)會議精神，元旦剛過，紹興袍江經濟技術開發(fā)區(qū)就早早布局：召集區(qū)內450家規(guī)(限)上工業(yè)、商貿、零售企業(yè)負責人召開全區(qū)大會，旨在向全區(qū)企業(yè)傳達綠色發(fā)展的理念，堅定轉型升級的步伐。
　　
　　“牢固樹立生態(tài)文明理念，毫不動搖推進轉型升級”，是紹興市委、市政府主要領導在袍江開發(fā)區(qū)調研時提出的要求。尤其是紹興市委七屆十次全會后，這一綠色發(fā)展的理念在袍江開發(fā)區(qū)干部群眾中引起了強烈共鳴。袍江開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任沈志江在日前舉行的全區(qū)企業(yè)大會上，更是明確地提出了“五個聚焦”：聚焦產業(yè)提升、聚焦招商選資、聚焦生態(tài)建設、聚焦產城融合、聚焦投資服務。
　　
　　作為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，新年伊始提出的“五個聚焦”為袍江“十三五”指明了方向。袍江開發(fā)區(qū)有關負責人表示，開發(fā)區(qū)將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以壯士斷腕的決心加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，更加注重發(fā)展質量，自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
　　
　　加快產業(yè)改造提升發(fā)展質量
　　
　　經過15年的高速發(fā)展后，袍江開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟打下了扎實的產業(yè)基礎，但同樣也面臨著繁重的轉型升級壓力。
　　
　　“‘十三五’期間，袍江開發(fā)區(qū)的產業(yè)轉型升級將大有可為。”袍江開發(fā)區(qū)有關負責人表示，袍江開發(fā)區(qū)主要拿出三招：一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，二是重點項目強鏈補鏈，三是特色市場集聚發(fā)展。
　　
　　對于傳統(tǒng)產業(yè)占比達51%的袍江開發(fā)區(qū)來說，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級是“十三五”期間的頭等大事。據(jù)介紹，袍江將以市委提出的“世界領先”的高標準來要求，拿出壯士斷腕的決心，大力推進印染產業(yè)改造提升，以更強決心加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，推進節(jié)能減排和環(huán)境綜合治理，更高標準嚴格項目環(huán)境準入。
　　
　　在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級方面，袍江開發(fā)區(qū)內的一些優(yōu)秀企業(yè)已積累不少成功的經驗。未來5年，袍江開發(fā)區(qū)將按照傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)力爭“走在產業(yè)鏈前端、提升國際化水平”的要求，啟動實施省級園區(qū)循環(huán)化改造示范園區(qū)建設，同時推出印染行業(yè)全產業(yè)鏈學習先進計劃，在傳統(tǒng)產業(yè)內部推廣“綠色發(fā)展”理念，上馬綠色、低碳和環(huán)保的工藝和技術，堅決淘汰落后的產能。
　　
　　在袍江開發(fā)區(qū)內，眼下有不少企業(yè)正在或者即將實施一批循環(huán)化改造的項目，如世界500強企業(yè)日本帝人集團與區(qū)內精工集團合作的佳人新材料公司滌綸化學循環(huán)再生項目、中成集團實施的熱電擴建、紹化高濃度廢水聯(lián)產合成氨等項目。這些項目的完成，對于提升袍江開發(fā)區(qū)內的循環(huán)經濟有著里程碑的意義。
　　
　　目前，袍江開發(fā)區(qū)內已形成了一些產值超10億、50億元甚至100億元的龍頭企業(yè)，未來袍江將圍繞大企業(yè)、大項目，實施產業(yè)強鏈補鏈工作，以此推動產業(yè)結構轉型升級，培育在全國乃至全球都具有較強競爭力的產業(yè)集群。
　　
　　未來5年，袍江開發(fā)區(qū)將重點推進“蘇泊爾”為主導的年產值100億元全國最大的小家電生產基地建設；以“古纖道”年產30萬噸特種絳綸工業(yè)纖維為依托，謀劃建設紡織新材料應用產業(yè)園區(qū)；以“富陵控股”年產90萬噸丙烷脫氫制丙烯項目建設為重點，打造薄膜——聚丙烯——丙烯——乙二醇完整產業(yè)鏈；加快推進浙江汽車儀表與松下電器合資的車載儀表電器項目、三星電子與華越集團合作鋰電池電腦保護模塊項目以及中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)園和科技創(chuàng)新園建設。
　　
　　袍江開發(fā)區(qū)在短短幾年間，“無中生有”建成了年銷售超100億元的紹興中國汽車城。未來5年，袍江開發(fā)區(qū)將進一步做深、做透汽車城，不斷向二手車市場汽車、零部件工業(yè)和汽車后市場服務集聚延伸。深入實施“互聯(lián)網+”行動計劃，加快冠友電子商務智慧園、淘寶創(chuàng)業(yè)孵化園、跨境電商園建設，形成特色電商產業(yè)集群。
　　
　　強化精準招商提升發(fā)展后勁
　　
　　袍江開發(fā)區(qū)過去15年的高速發(fā)展，高效率的招商選資工作居功至偉。眼下，處于“二次創(chuàng)業(yè)”階段的袍江開發(fā)區(qū)重新出發(fā)，在招商人員中創(chuàng)新推廣“精準式”招商，在目前整體低迷的投資環(huán)境下，取得了顯著成效。袍江開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計顯示，2015年1至12月，全區(qū)共簽約落戶各類項目43只，新增投資額70多億元。
　　
　　世界500強企業(yè)、央企一直是全國各地招商的“香饃饃”。袍江開發(fā)區(qū)在去年取得了重大突破，一年內先后有兩家世界500強企業(yè)的項目落戶袍江。去年7月份，日本松下電器與區(qū)內浙江汽車儀表有限公司簽訂了合資合作框架協(xié)議；去年8月份，三星電子與區(qū)內企業(yè)華越集團合作總投資3000萬美元的鋰電池電腦保護模塊項目成功簽約。“這也創(chuàng)造了袍江開發(fā)區(qū)招商的新歷史。”袍江開發(fā)區(qū)招商局有關負責人表示，這跟袍江“精準招商”的創(chuàng)新思路大有關系。去年，央企也在袍江密集布局。首先，總投資5.65億元的中國科學院生物物理所細胞免疫治療產業(yè)化項目簽約落戶并開工建設，今后這個項目對于提升袍江生命健康產業(yè)將產生重要作用；12月底，中國節(jié)能環(huán)保集團總投資25億元的環(huán)保產業(yè)園和科技創(chuàng)新園項目成功落戶袍江。
　　
　　招商選資被稱作是“無中生有”的一項工作。這幾年，袍江堅持把招商重點定位在裝備制造業(yè)、電子信息、生命健康產業(yè)和生產性服務業(yè)上，一個個招商項目的落戶發(fā)展為產業(yè)鏈的延伸提升了發(fā)展后勁。
　　
　　“袍江經過15年的發(fā)展，已積累了豐富的招商經驗，早就拋棄了‘放到碗里就是菜’的陳舊思路。”袍江開發(fā)區(qū)有關負責人表示，未來“十三五”期間，某種程度上，招商唱主角的往往是袍江的企業(yè)和企業(yè)家。他們有產業(yè)基礎、有發(fā)展思路，更重要的是有市場，因此主動洽談引進強鏈補鏈的龍頭型、配套型項目，招商成功幾率大大提高，這對于加快袍江現(xiàn)有產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈高端進軍有著非常重要的意義。
　　
　　據(jù)了解，無論是日本帝人集團與區(qū)內精工集團合作的佳人新纖維材料公司，還是日本松下與浙汽儀表簽訂合作協(xié)議，另或是紹化公司投資2.5億元可年處理高濃度廢液5萬噸的環(huán)保項目，袍江開發(fā)區(qū)內的企業(yè)在其中起了很重要的作用。
　　
　　袍江開發(fā)區(qū)有關負責人表示，袍江還正在積極謀劃不少強鏈補鏈的項目，如謀劃汽車會展中心和二手車市場項目，以此來做深、做透紹興汽車城項目。以世界工業(yè)滌綸絲龍頭——“古纖道”公司為主角，實施工業(yè)滌綸絲下游產業(yè)園項目，擬總投資10億元、規(guī)劃用地200畝，一期擬引進下游應用項目10只。此外，擬總投資5000萬美元，為加多寶作配套的香港恒業(yè)集團高技術二片罐包裝項目等正在抓緊洽談中。
　　
　　據(jù)了解，新的一年，袍江開發(fā)區(qū)將以洋涇湖眾創(chuàng)小鎮(zhèn)建設為重點，全面抓好“4+3+X”創(chuàng)新平臺建設，充分利用中紡院江南分院、北大工學院、加州納米技術研究院、航天長峰智慧城市研究院等四大院科技平臺的集聚輻射作用，加快推進銳創(chuàng)生物、慧谷信息、中科院生物醫(yī)學等產業(yè)化項目落地生根，進一步加大政策扶持和科技招商力度，全力吸引一批有發(fā)展?jié)摿Φ目萍柬椖亢蛣?chuàng)業(yè)團隊落戶開發(fā)區(qū)，努力形成全方位、多領域的科技創(chuàng)新體系。
　　
　　堅持產城融合提升發(fā)展環(huán)境
　　
　　2016年元旦期間，不少袍江人的微信朋友圈里曬出了洋涇湖公園游玩的照片。這個袍江開發(fā)區(qū)投入巨資打造的區(qū)內最大的公園，如今成了市民休閑的好去處，不少人在朋友圈里感嘆袍江的居住環(huán)境日新月異。
　　
　　一直以來，藍天白云、綠水青山是民生之本、民心所向。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產力,也是發(fā)展后勁，更是區(qū)域的核心競爭力。這幾年來，無論是鐵腕治污，花巨資上馬城市配套設施，袍江開發(fā)區(qū)的主政者的意圖十分明確：產城融合，提升發(fā)展環(huán)境。袍江開發(fā)區(qū)有關負責人表示，未來，生態(tài)文明建設將是袍江統(tǒng)籌經濟發(fā)展、社會進步以及環(huán)境保護相協(xié)調的重要抓手。
　　
　　過去一年里，袍江開發(fā)區(qū)在生態(tài)文明建設上，可謂成果頗豐。通過“五水共治”這場硬仗，袍江開發(fā)區(qū)整體的水環(huán)境得到了大幅度改善，馬海片區(qū)20多年的劣五類水更是改善成了四類水。過去的2015年，袍江開發(fā)區(qū)累計空氣優(yōu)良天數(shù)比例比2014年上升近2.2個百分點。更引人關注的是，因為袍江人看到藍天白云的天數(shù)多了，網上對環(huán)境質量方面的投訴同比下降了70%以上。
　　
　　與此同時，袍江開發(fā)區(qū)有大批豐富城市功能、完善基礎設施的項目在去年密集開業(yè)，如益泉世紀城和大潤發(fā)超市已經營業(yè)，袍江的商氣人氣不斷積聚，同時，嘉凱城城市客廳綜合體、袍江醫(yī)院、復康護理醫(yī)院等一批項目正在加緊建設。
　　
　　袍江開發(fā)區(qū)有關負責人表示，如果說以前袍江開發(fā)區(qū)走的是傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的老路，那么今后袍江將更加注重產城融合發(fā)展。通過積極打造良好的產業(yè)環(huán)境，把企業(yè)引進來的同時，不斷提升域內的商業(yè)服務配套，通過打造便捷的居住生活環(huán)境，讓招進來的企業(yè)和高科技人才留得住，吸引一大批高科技企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者前來袍江。
　　
　　據(jù)了解，袍江開發(fā)區(qū)將按照“北工南城東閑”的空間布局，著力加快城市建設，不斷豐富和完善袍江的商業(yè)服務配套，努力打造袍江便捷的工作、居住生活環(huán)境，更好地促進二三產業(yè)的融合共生。“十三五”期間，袍江開發(fā)區(qū)力爭在區(qū)內打造一個45平方公里的城市建成區(qū)，其中洋涇湖城市新區(qū)中央CBD，將成為袍江新的城市中心。