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常德經(jīng)開(kāi)區(qū)：吹響邁進(jìn)“十三五”的號(hào)角
來(lái)源：未知 日期：2016-03-08 點(diǎn)擊：次
2016年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。新年伊始，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)者們繪就了“十三五”的發(fā)展藍(lán)圖，在2016年的春天踏上新的征程。
在“十三五”時(shí)期，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)將牢牢堅(jiān)持建設(shè)美麗現(xiàn)代幸福新德山的戰(zhàn)略定位，全力推進(jìn)“一三五”工程。“一”就是到2020年技工貿(mào)總收入達(dá)到1000億元，“三”就是到2020年財(cái)政收入達(dá)到30億元，“五”就是堅(jiān)持“五個(gè)走在前列”，即：創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享發(fā)展走在全市前列、實(shí)現(xiàn)全面小康走在全市前列、新型工業(yè)化建設(shè)走在全市前列、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全市前列、現(xiàn)代化建設(shè)走在全市前列。“2016年是"十三五"的開(kāi)局之年，我們要圍繞這個(gè)目標(biāo)，抓好工作落實(shí)，開(kāi)好頭，起好步，緊扣"推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)千億園區(qū)"主題，全面實(shí)施"一三五"工程，強(qiáng)力推進(jìn)"十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目"，全力啟動(dòng)"三百計(jì)劃"，大力建設(shè)"三個(gè)一號(hào)工程"，加速建成美麗現(xiàn)代幸福新德山。”常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
常德經(jīng)開(kāi)區(qū)給自己定下了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：技工貿(mào)總收入同比增長(zhǎng)30%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%；同時(shí)全面完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
建設(shè)現(xiàn)代新德山園區(qū)攻堅(jiān)要有新突破
藍(lán)圖已就，貴在行動(dòng)。今年，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)將深入推進(jìn)園區(qū)攻堅(jiān)，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，大力實(shí)施“三個(gè)一批”工程，即：對(duì)一批意向戰(zhàn)略項(xiàng)目，要緊盯不放，不達(dá)目的不罷休；對(duì)一批簽約在建項(xiàng)目，要一抓到底，加快建成投產(chǎn)；對(duì)一批存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)，要精準(zhǔn)幫扶，盡快做大做強(qiáng)。
在項(xiàng)目引進(jìn)上，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)將派更強(qiáng)的力量，用超常的手段，努力實(shí)現(xiàn)總量和質(zhì)量“雙突破”。全年引進(jìn)資金130億元，其中外資到位1億美元；引進(jìn)億元項(xiàng)目15個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。
常德經(jīng)開(kāi)區(qū)要完成今年的招商工作任務(wù)，一是要營(yíng)造招商氛圍，成立專門建設(shè)指揮部，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。同時(shí)，繼續(xù)將招商任務(wù)層層分解到每一個(gè)部門、每一個(gè)工作人員。二是要突出招商重點(diǎn)，圍繞高端裝備制造、新材料新能源、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，圍繞戰(zhàn)略投資者招商，圍繞專業(yè)園區(qū)招商。三是要注重招商實(shí)效。建立全流程推進(jìn)機(jī)制，建立科學(xué)的項(xiàng)目引進(jìn)決策機(jī)制，確保新引進(jìn)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保要求。
常德經(jīng)開(kāi)區(qū)要建好一批項(xiàng)目。項(xiàng)目引進(jìn)是前提，項(xiàng)目落地是關(guān)鍵。以強(qiáng)力推進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”建設(shè)為抓手，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的高潮，全年新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)。“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”即：力促二代光纖、智慧產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)田農(nóng)機(jī)、新能源汽車、煙用包裝項(xiàng)目主體工程建成完工；確保三創(chuàng)大樓、紅星美凱龍、漢能光伏、千噸級(jí)碼頭項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；爭(zhēng)取新型鋁材項(xiàng)目順利落地。
常德經(jīng)開(kāi)區(qū)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，一是強(qiáng)化要素保障，用地、征拆、資金方面，予以保障。二是加強(qiáng)工作調(diào)度。實(shí)行三級(jí)調(diào)度機(jī)制，工委管委每月對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行一次專題調(diào)度，聯(lián)系項(xiàng)目的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每旬要重點(diǎn)調(diào)度一次，項(xiàng)目責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系人員，每周必須到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核，實(shí)行全程代辦機(jī)制，真正實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦理，打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、收費(fèi)規(guī)范最好”的行政服務(wù)環(huán)境。
常德經(jīng)開(kāi)區(qū)要壯大一批企業(yè)。通過(guò)實(shí)施“三百計(jì)劃”，逐步實(shí)現(xiàn)“千億園區(qū)”目標(biāo)。一是百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)培育高端裝備制造、新材料新能源、食品生物醫(yī)藥和三產(chǎn)物流等4個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成4個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。二是百家規(guī)模企業(yè)壯大計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)有百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，逐步培養(yǎng)一批大中型企業(yè)。三是百萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)計(jì)劃，今年，要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，達(dá)到100萬(wàn)平方米規(guī)模。
服務(wù)企業(yè)發(fā)展要形成長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行“一廠一策”，堅(jiān)持“百名干部聯(lián)系百家企業(yè)”制度，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重組聯(lián)合、規(guī)范管理。同時(shí)，要幫助破解融資難題，要為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)人才引進(jìn)，完善企業(yè)職工的生活服務(wù)配套。
建設(shè)美麗新德山城市提質(zhì)要有新變化“今年，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建設(shè)與舊城改造并重發(fā)展，成立城市提質(zhì)指揮部，力爭(zhēng)一年出亮點(diǎn)、兩年變形象、三年上臺(tái)階。”常德經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
常德經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)是在70平方公里城市建成區(qū)內(nèi)，按照“舊城提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)配套、功能完善”的要求，著力建設(shè)“三個(gè)一號(hào)”工程：實(shí)施一號(hào)民生工程，對(duì)沅水二橋西片棚戶區(qū)進(jìn)行改造；啟動(dòng)一號(hào)交通工程，打通桃林路；建設(shè)一號(hào)配套工程，重點(diǎn)完善東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套。
要用新規(guī)劃引領(lǐng)新未來(lái)。充分發(fā)揮規(guī)劃的主導(dǎo)和先導(dǎo)作用，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與居住環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。專項(xiàng)規(guī)劃要配套，在155平方公里概念性規(guī)劃的總體框架下，全面啟動(dòng)70平方公里范圍內(nèi)的道路交通、給水排水、道路管網(wǎng)、片區(qū)功能等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，確保城市配套功能完善；鄉(xiāng)村規(guī)劃要啟動(dòng)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)編制好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、多元并存的景觀形象。
要用新建設(shè)打造新亮點(diǎn)。啟動(dòng)產(chǎn)城融合的戰(zhàn)略工程，完成常德大道德山段綜合改造工程，塑造出入城口靚麗的景觀；啟動(dòng)桃林路西延線建設(shè)，構(gòu)架與桃花源機(jī)場(chǎng)的快速通道。在南區(qū)，加緊開(kāi)工建設(shè)興德路，在東區(qū)，盡快完成污水泵站建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)民建路、東沿路。把棚改作為今年城市提質(zhì)的一號(hào)工程來(lái)抓，以規(guī)模連片開(kāi)發(fā)棚戶區(qū)為抓手，搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)，集聚德山人氣。
要用新機(jī)制管出新水準(zhǔn)。按照現(xiàn)代城市管理要求，不斷創(chuàng)新城市管理機(jī)制，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。積極引進(jìn)專業(yè)化企業(yè)和人才參與到城市管理中來(lái)，繼續(xù)加大城管、環(huán)衛(wèi)、綠化等部門在基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)裝備方面的投入力度，大力提高城市管理部門的設(shè)施條件、服務(wù)水平、機(jī)動(dòng)能力和反應(yīng)速度。“此外，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)將堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)，積極探索社會(huì)事業(yè)管理新模式，主動(dòng)打好“民生升溫”戰(zhàn)，讓廣大群眾共享開(kāi)發(fā)建設(shè)成果。”常德經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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