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長春新區(qū)：構(gòu)筑城市地下生命線 塑造城市建設(shè)新典范
聚焦長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地下綜合管廊工程
來源：未知 日期：2017-06-09 點擊：次
工作目標。到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。
——摘自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導意見》
編者按 地下綜合管廊是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。2015年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導意見》，提出適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化城市建設(shè)的要求，把地下綜合管廊建設(shè)作為履行政府職能、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，在繼續(xù)做好試點工程的基礎(chǔ)上，總結(jié)國內(nèi)外先進經(jīng)驗和有效做法，逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例，全面推動地下綜合管廊建設(shè)。使反復開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。
堅持品質(zhì)引領(lǐng)，加快建設(shè)綠色宜居新型城市。市第十三次黨代會明確提出，牢固樹立“以人民為中心”的思想，推動城市功能、形象、品位和人居環(huán)境全面提升。特別強調(diào)，注重功能完善，提升城市能級。建設(shè)城市既要好看，更要好用，對外有形象，對內(nèi)有品質(zhì)。要從長春實際出發(fā)，深入實施“雙核帶動”戰(zhàn)略，一方面加快建設(shè)新區(qū)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，努力打造城市新的增長極；另一方面抓好舊城改造提升，不斷完善城市功能，努力為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。今后一個時期，要立足解決“城市病”問題，全力推進生態(tài)修復工程、軌道交通建設(shè)工程、路網(wǎng)提升工程、住房改善工程、要素保障工程、環(huán)境整治工程和“公交都市”“海綿城市”創(chuàng)建工作，努力為城市“強筋壯骨”。同時要大力發(fā)展綠色節(jié)能建筑，規(guī)劃建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要堅持“五季長春”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃實施“地下長春”工程，加快建設(shè)寒地地下空間利用示范城市。
如果說地面上的發(fā)展是城市的衣服，應(yīng)穿著得體，那么地面下的建設(shè)則是城市的脈絡(luò)，更應(yīng)該保持健康。長春新區(qū)自創(chuàng)建之初，就堅持國際化視野，聘請國際一流規(guī)劃設(shè)計團隊，將“先規(guī)劃后建設(shè)”、“先地下后地上”的理念貫穿于城市建設(shè)的全過程。長春新區(qū)空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，作為地下綜合管廊建設(shè)的先行先試區(qū)，從去年底開始，地下綜合管廊工程便全面啟動。作為長春新區(qū)的核心區(qū)域，市政基礎(chǔ)設(shè)施的完備性、便于接入性、使用安全性、可持續(xù)性及便于維護性均體現(xiàn)空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市建設(shè)的先進性。完備的城市基礎(chǔ)建設(shè)和空港的地緣優(yōu)勢對空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展十分有利，管廊建成后，路面上將非常簡潔、干凈，能大大提升新區(qū)的城市形象，展現(xiàn)新區(qū)“低碳、生態(tài)、智慧”的城市建設(shè)理念。
雨果說過：“下水道是城市的良心。”地下管網(wǎng)反映了城市管理者的責任心，也是城市持續(xù)競爭力的重要表現(xiàn)。城市市政管線工程，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分，是保障城市正常運行的“生命線”；是城市物流、能源流、信息流的輸送載體；是維持城市正常生活和促進城市發(fā)展的必須條件。長春新區(qū)空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)，就好比是人體中的一條超級動脈通道，它的建設(shè)不僅超前，也將給城市從內(nèi)到外的活力。不僅有效避免了城市“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等現(xiàn)象，也規(guī)整了地面管線、美化了城市環(huán)境、節(jié)省了地面空間，是未來城市發(fā)展的大勢所趨。
先做好城市的“里子”，再讓城市真正有了“面子”。地下綜合管廊建設(shè)彰顯的正是“城市良心”，反映的是新區(qū)和空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的決策者們立足長遠，堅持國際化視野，建設(shè)“青山綠水，夢想之城”的決心。“樹有多高，根有多深”，城市也是如此。不求高大尚，但求精致和品質(zhì)。以小見大，以點帶面，透過眼前正在建設(shè)的地下綜合管廊工程，我們有理由相信，決策者們用“良心”和匠心打造的城市，未來一定寫著一個大大的“贊”字！
作為國家級新區(qū)，長春新區(qū)不僅肩負著推進國家“一帶一路”建設(shè)、引領(lǐng)東北新一輪振興、加快哈長城市群建設(shè)、落實長吉圖戰(zhàn)略等重大使命，更承擔著加快中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)、推動吉林省新一輪振興發(fā)展的歷史責任。
在建區(qū)之初，長春新區(qū)已將地下綜合管廊建設(shè)列入規(guī)劃，作為現(xiàn)代城市的一項重要功能性基礎(chǔ)設(shè)施——地下綜合管廊建設(shè)，被長春新區(qū)擺在重要位置。統(tǒng)籌長春新區(qū)市政管線需求，優(yōu)化官網(wǎng)系統(tǒng)，提升供應(yīng)保障，打造長春新區(qū)重大生命線輸送通道。規(guī)劃地下綜合管廊建設(shè)區(qū)域，適宜入廊管線應(yīng)納入地下綜合管廊，既有管線應(yīng)根據(jù)實際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊。以地下綜合管廊研發(fā)建設(shè)為契機，充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，集成市政基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)，建設(shè)高效、便捷、可靠、動態(tài)的數(shù)字化市政體系管理平臺，實現(xiàn)市政設(shè)施的智能化運行和管理，打造東北地區(qū)智慧市政示范區(qū)。
堅持百年大計，立足建設(shè)百年工程，長春新區(qū)打造城市地下生命線，在所屬開發(fā)區(qū)——長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)我省首個區(qū)域性全覆蓋城市地下綜合管廊。
長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
打造綠水青山夢想之城的地下風景線
長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是長春新區(qū)四個開發(fā)區(qū)之一，作為長春新區(qū)的重要組成部分，承擔著帶動國家級新區(qū)快速崛起與成長的責任與使命，將重點發(fā)展國際事務(wù)合作和航空物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為獨具特色的東北亞區(qū)域開放與合作的核心區(qū)，中國北方生態(tài)智慧城市示范區(qū)。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有便捷的交通條件。距離長春市約30公里，距離吉林市約70公里。連接長春市與空港的市域快線已啟動建設(shè)，建成后將與長春地鐵2號線無縫聯(lián)接；全省最大的民用機場龍嘉國際機場坐落在區(qū)域內(nèi)；五洲大街、金港大街、港城大街縱貫南北，長吉高速、港南大路、丹霞山路、長石公路、長吉北線橫穿東西。區(qū)域內(nèi)，隨著一批道路橋梁工程的實施，正在著力構(gòu)筑“八縱五橫”交通網(wǎng)。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。“一河”、“兩湖”、“四山”、“十水系”等生態(tài)旅游資源豐富。“一河”即第二松花江支流飲馬河、“兩湖”即石頭口門水庫和正在規(guī)劃治理的龍澤湖、“四山”即長白山余脈大黑山中的廟香山、仙名山、杏花山和雞冠山，“十水系”即飲馬河十條支流形成的水系。
按照城市規(guī)劃，空港發(fā)展的戰(zhàn)略定位是打造“兩區(qū)五城”。“兩區(qū)”即“東北亞區(qū)域開放與合作核心區(qū)、中國北方生態(tài)智慧城市示范區(qū)”；“五城”即合作共贏的國際城、運動活力的健康城、創(chuàng)新包容的知識城、高效宜人的智慧城、自給共生的生態(tài)城?？臻g布局是 “西產(chǎn)業(yè)、東生活、中田園”。西部臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼包括機場區(qū)、航空物流園區(qū)及高端裝備制造園區(qū)；東部國際合作發(fā)展翼包括國際合作與高端服務(wù)核心區(qū)、城市綜合配套及冰雪運動服務(wù)基地、知識產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套區(qū)、綠色養(yǎng)生及休閑旅游度假區(qū)、休閑體驗基地；中部漫活田園翼主要為創(chuàng)新都市田園區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是以長春龍嘉國際機場為依托，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，實施“航空物流先導、臨空制造配套、現(xiàn)代服務(wù)支撐”的發(fā)展策略，構(gòu)建形成“6+2”的開放型臨空現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“6”即六個高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)：航空物流、數(shù)據(jù)信息、商務(wù)金融、文創(chuàng)教育、會議展覽、體育健康；“2”即兩個高端制造產(chǎn)業(yè)：智能控制與感知技術(shù)裝備制造、冰雪體育運動高端裝備制造。
為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，目前，正在大規(guī)模進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為未來發(fā)展營造良好的空間環(huán)境。堅持地上地下同步建設(shè)，以國際化視野，合理利用城市地下空間，統(tǒng)籌推進地下綜合管廊建設(shè)，提升城市現(xiàn)代化水平，為建設(shè)現(xiàn)代化國際性城市打牢堅實基礎(chǔ)。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高標準、全覆蓋規(guī)劃
到2030年地下綜合管廊建設(shè)447公里
如果說表面的光鮮亮麗映射出城市的風貌，埋于地下的基礎(chǔ)設(shè)施的水平則反映一個城市的“良心”。地下綜合管廊，是21世紀新型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化的重要標志之一。
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。形象地說，就是將現(xiàn)在直埋在地下的各種市政管線統(tǒng)一安放到一個共同的“房子”里，維修和管護轉(zhuǎn)入地下，管線得到更安全的保護。
自從1833年的巴黎誕生了世界上第一條地下管線地下綜合管廊系統(tǒng)后，迄今已經(jīng)有近182年的發(fā)展歷程。經(jīng)過百年探索、研究、改良和實踐，其技術(shù)水平已完全成熟，并在國外的許多城市得到了極大發(fā)展，并已成為了國外發(fā)達城市市政建設(shè)管理的現(xiàn)代化象征和城市公共管理的一部分。1994年，我國第一條較具規(guī)模的地下綜合管廊在上海浦東新區(qū)投入運營。20年來，上海、廣東等國內(nèi)發(fā)展較快地區(qū)先后加大地下空間開發(fā)力度，建設(shè)地下綜合管廊。目前，國內(nèi)珠海橫琴、福建平潭等城市地下綜合管廊建設(shè)已經(jīng)非常成熟。
2015年，國務(wù)院常務(wù)會議宣布在我國全面開建城市地下綜合管廊建設(shè)，以筑牢城市“里子”的方式開啟中國的“地下管線革命”，吉林省被國家確定為城市地下綜合管廊建設(shè)試點省份。
長春新區(qū)建設(shè)需要發(fā)展新型的市政基礎(chǔ)設(shè)施，解決城市發(fā)展中面臨的矛盾和問題，為區(qū)域長遠的發(fā)展提供支撐，地下綜合管廊建設(shè)必不可少。長春新區(qū)空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，作為地下綜合管廊建設(shè)的先行先試區(qū)，整個區(qū)域都將建設(shè)地下綜合管廊。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管廊規(guī)劃按照高標準、全覆蓋的原則，分為三個層級，即干線地下綜合管廊、支線地下綜合管廊和纜線地下綜合管廊。斷面形式以矩形為主，分為單艙、雙艙和三艙三種斷面形式。規(guī)劃至2030年，建設(shè)管廊447公里，其中地下綜合管廊92公里、纜廊355公里，計劃總投資83億元。計劃入廊管線包括給水、熱力、電力和通信。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)住建委建設(shè)工程處處長助理徐京彩介紹：“2017年計劃啟動管廊建設(shè)29項，長105公里，其中三艙管廊14公里，二艙39公里，單艙管廊14公里，纜廊38公里。”綜合管廊采用現(xiàn)澆法施工，纜廊采用預制拼裝法施工，目前已全面開工建設(shè)，管廊澆筑已累計完成1163.92米，纜廊預制完成2382米。丹霞山路、金港大街、港南大路、建蘭街等管廊工程都按計劃有序建設(shè)。
深圳市市政設(shè)計研究院作為空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管廊規(guī)劃設(shè)計單位，在深圳、福建、珠海等地都建設(shè)了地下綜合管廊，具有非常成熟的地下綜合管廊建設(shè)經(jīng)驗。地下綜合管廊技術(shù)經(jīng)過了上百年的歷史發(fā)展與完善，地下綜合管廊在我國也有一些成功的范例，目前技術(shù)上已經(jīng)成熟，運行也十分可靠，這些均為空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)地下綜合管廊提供了有力的技術(shù)保障。深圳市市政設(shè)計研究院有限公司長春設(shè)計分院院長涂俊介紹說：“以往的道路管線都是單獨鋪設(shè)，隨著使用年限增加，管線出現(xiàn)老化和破損的情況，對管線進行維修就需要破拆馬路，即增加成本也為市民生活帶來不便。而地下綜合管廊則是與國際化接軌，在地下建綜合廊道，集約地把管線集中在管廊中，把管線納入廊道，既便于檢修，又可節(jié)省空間，更便于對管線的科學管理，目前我們對管廊技術(shù)的研究已經(jīng)達到了國際領(lǐng)先水平。”
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有建設(shè)地下綜合管廊的絕佳時機。空港經(jīng)濟區(qū)主要為新開發(fā)區(qū)域，擬建工程范圍基本沒有需要保護或遷改的建筑物、管線等，工程具備良好的實施性，同時已建成道路兩側(cè)或一次均預留有綠化帶，可利用綠化帶結(jié)合超高壓電力線路入地進行地下綜合管廊布置?？崭劢?jīng)濟區(qū)在規(guī)劃階段就在市政建設(shè)中引入“地下綜合管廊”這樣一個市政綜合配套設(shè)施，將有力推進地下綜合管廊順利、高效、高標準地建設(shè)。目前國內(nèi)地下綜合管廊建設(shè)技術(shù)成熟、實施性強，由于管廊工程位于道路下方，與道路同步建設(shè)時，在地基處理、基坑圍護等方面可以結(jié)合道路工程開展，能夠有效地節(jié)省投資。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為長春新區(qū)的核心區(qū)域，市政基礎(chǔ)設(shè)施的完備性、便于接入性、使用安全性、可持續(xù)性及便于維護性均體現(xiàn)空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市建設(shè)的先進性。在對空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地布局和市政管線專項規(guī)劃綜合分析研究的基礎(chǔ)上，將地下綜合管廊確定為干線地下綜合管廊、支線地下綜合管廊和纜線地下綜合管廊三個層級。
——干線地下綜合管廊一般設(shè)置于機動車或道路中央下方，承擔穩(wěn)定、大流量的運輸，主要連接原站與支線地下綜合管廊，一般不直接服務(wù)沿線地區(qū)，主要管線為高壓電力電纜、信息主干電纜、給水主干管道等。
——支線地下綜合管廊主要用于將各種管線從干線地下綜合管廊分配、輸送至各直接用戶，一般設(shè)置在道路兩旁，容納直接服務(wù)于沿線地區(qū)的各種管線，具有結(jié)構(gòu)簡單、施工方便、內(nèi)部空間較小的特點。
——纜線管廊采用淺埋廊道方式建設(shè)，設(shè)有可開啟蓋板但其內(nèi)部空間不能滿足人員正常通行要求，用于容納電力電纜和通信線纜的管廊，其結(jié)構(gòu)尺寸小，且埋深小，其投資和施工難度也相應(yīng)較小。
管廊斷面以矩形為主，或者管廊上頂為拱形、下方為矩形，按照市政管線類型分為單艙、雙艙和三艙三種斷面形式。據(jù)涂俊介紹，管廊斷面設(shè)計可以根據(jù)不同管線空間需要按照規(guī)范要求進行調(diào)整和組合，空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金港大街管廊建設(shè)高度能夠達到5米。地下綜合管廊埋深在地下2.5米，在凍土層下，荷載都是經(jīng)過計算的，綠化帶和道路荷載不同，另外，地下綜合管廊在抗震方面具有相當?shù)膬?yōu)勢。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地下綜合管廊工程設(shè)計單位是國內(nèi)地下綜合管廊規(guī)范的參編單位，參與建設(shè)二十二冶集團，中鐵建十七局等施工單位也都具有一定的管廊建設(shè)經(jīng)驗，中鐵十七局集團有限公司項目常務(wù)副經(jīng)理張龍表示，“目前，我們正在進行24小時施工建設(shè)，推進地下綜合管廊工程，也在不斷優(yōu)化管廊建設(shè)技術(shù)，可以合理控制管線的運行，防止預埋件發(fā)生錯誤。”
完備的城市基礎(chǔ)建設(shè)和空港的地緣優(yōu)勢對空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展十分有利，管廊建成后，路面上將非常簡潔、干凈，能大大提升新區(qū)的城市形象，展現(xiàn)新區(qū)“低碳、生態(tài)、智慧”的城市建設(shè)理念。
除了綠化的樹木和照明的路燈，道路上方密如織網(wǎng)的各類線路就都不見了。地下管廊投入運營后，不僅地下的各種管線維護管理方便，地上的各類線網(wǎng)成功入地，也將有效“凈化”城市空間。
在空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)地下綜合管廊，符合國家要求，將通過新型的市政基礎(chǔ)設(shè)施，解決城市發(fā)展中面臨的矛盾和問題，為區(qū)域長遠的發(fā)展提供支撐。
智能化管理運營
彰顯智慧城市特色
整個管廊看上去就像是一個隧道，各種管線貫穿其中，人可以在管廊內(nèi)行走。所謂人在管廊中行走，并不是說普通人可以隨時進入管廊，而是專業(yè)檢查人員定時對管廊進行檢修和查看，或是根據(jù)智能管理中心的報警系統(tǒng)指示到達相應(yīng)位置排除問題?？崭劢?jīng)濟開發(fā)區(qū)在地下綜合管廊建設(shè)同時啟動智慧中心建設(shè)，地下綜合管廊不只是傳統(tǒng)的地下構(gòu)筑物，而是智慧的管廊，采用智能化的管理方式，由監(jiān)控中心采集數(shù)據(jù)，任何一條管線出了問題，通過檢測手段將問題和數(shù)據(jù)及時上傳并發(fā)送指令，便于專業(yè)人員進行及時處理。
地下綜合管廊的智能監(jiān)控，包括傳感器的鋪設(shè)，監(jiān)控中心進行日常巡視，未來還將會采用巡檢機器人，把所有的問題反饋到監(jiān)控中心，可以智能關(guān)閉防火門，或者打開逃生口。
涂俊介紹，我們把BIM技術(shù)運用到地下綜合管廊管理當中，建筑信息模型（Building Information Modeling）是以建筑工程項目的各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，建立起的三維的建筑模型，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息，具有信息完備性、信息關(guān)聯(lián)性、信息一致性、 可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性等特點。地下綜合管廊運用BIM技術(shù)建造信息模型，把管網(wǎng)的模型建立出來，融合設(shè)計內(nèi)容后移交給施工單位，施工單位將施工相關(guān)數(shù)據(jù)也放置在模型中，在模型中每個構(gòu)件的信息都能看到，最后移交給業(yè)主，使用者能夠比較直觀地看到管廊的三維模型。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地下綜合管廊每間隔400米就設(shè)計一個防火分區(qū)，防火分區(qū)內(nèi)還將設(shè)置投料口和逃生口，用于向管廊內(nèi)投放管線和做緊急情況逃生使用。在進一步完善城市功能，徹底解決“馬路拉鏈”問題的同時，地下綜合管廊還將為美化城市景觀增添新的途徑。據(jù)徐京彩介紹，空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將對管廊投料口進行單獨研究設(shè)計，結(jié)合綠化帶景觀進行隱藏式設(shè)計，按照每條道路的風格以城市小品的形式呈現(xiàn)，在滿足使用需求的同時也與周邊環(huán)境有機融合。
做好“里子” 城市才會有“面子”
遠遠望去，那長長的地下綜合管廊就如一條山間的“隧道”，一眼望不到盡頭；慢慢走近，卻發(fā)現(xiàn)這長長的地下綜合管廊更像一個碩大的“艙”，里面不僅有“大房子”，還有若干個“小房間”。整個地下綜合管廊比“小巨人”還高，比兩車并行還要寬……
隨著現(xiàn)場施工人員沿著廊道往里面行走，記者突然聯(lián)想到美國大片《越獄》中場景。電影中，男主角藏身的避難場所就是監(jiān)獄地下四通八達的地下綜合管廊。從越獄到追捕，再到開車逃亡，人們在觀賞這部影片驚心動魄的場景同時，也著實認知了一把什么叫作 “地下綜合管廊”。
地下綜合管廊是新型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化的重要標志之一，地下綜合管廊號稱“馬路拉鏈終結(jié)者”，就像在城市地下為管線蓋一個“房子”，電力、通訊、供熱等各種工程管線貫穿其中，甚至還有自己的“房間”。一路行走在離地面接近3米的長春新區(qū)空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地下綜合管廊內(nèi)，想著“美國大片”的場景，聽著施工設(shè)計人員談?wù)撍磥碜饔谩⒁饬x和價值，記者心里不禁對這里的決策者們由衷地生發(fā)出一種欽佩之情。
城市地下工程其實是一個“良心工程”，“不顯山不露水”，但卻與城市生活的方方面面關(guān)系密切，可以說是城市的“主動脈”、“生命線”。特別是當一些自然災害發(fā)生時，一個科學化、現(xiàn)代化的地下綜合管廊系統(tǒng)就會派上大用場。
地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為城市的“里子”，是城市建設(shè)的“百年大計”。建設(shè)地下綜合管廊，尤需城市決策者矯正重“面子”輕“里子”的畸形政績觀。無論是從當前的經(jīng)濟利益還是長遠的社會效益來看，建設(shè)地下綜合管廊的意義都顯而易見，不僅可以用好地下空間資源，提高城市綜合承載能力，而且可以帶動有效投資、增加公共產(chǎn)品供給，滿足民生之需，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。
“城，所以盛民也”。城市并不是鋼筋水泥的締結(jié)，而是歷史溫情和現(xiàn)代文明的有機統(tǒng)一。在這個意義上，新區(qū)積極推進城市地下綜合管廊建設(shè)，解決“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等城市補丁問題，說到底，都是要讓管理服務(wù)跟上市民需求的步伐，是立足長遠，站在國際化視野建好城市的具體實踐。“里子”做好了，城市才會真正有“面子”，市民的身心才有了真正的安頓之所。
愛之深，才責之切。“地下埋著幾百萬，沒事挖開看一看”……這些過去流傳民間的順口溜側(cè)面反映出群眾對一些城市“馬路拉鏈”現(xiàn)象的不滿。城市地下管網(wǎng)乃城市之動脈、民生之基礎(chǔ)。長春新區(qū)作為剛剛獲批一年多的國家級新區(qū)，沒有走“先建設(shè)再拍腦門”的老路，從建設(shè)之初就按照“先地下、后地上”的原則，合理安排了地下管線和其它設(shè)施建設(shè)時序，率先建設(shè)了地下綜合管廊工程。既表現(xiàn)出了決策者的真知遠見，也從另一個側(cè)面反映出決策者打造“百年城市”，為子孫后代留遺產(chǎn)的為民情懷。通過新型的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了城市未來發(fā)展中面臨的矛盾和問題，為區(qū)域長遠發(fā)展提供了支撐。
天地形勝，城以盛民，而文明興焉。美國現(xiàn)代哲學家路易斯·芒福德說過：“城市是一種特殊的構(gòu)造，這種構(gòu)造致密而緊湊，專門用來流傳人類文明的成果。”史海鉤沉，城市的內(nèi)涵需要去偽存真，城市的頂層設(shè)計需要再出發(fā)。在長長的廊道中行走，記者看到的是：新區(qū)人正走在正確的道路上勾勒美好的發(fā)展藍圖，正在為吉林省下一步全面推進地下綜合管廊建設(shè)“打樣”！
