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上海漕河涇開發(fā)區(qū)探索創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)提升“引擎效應(yīng)”
來源：未知 日期：2017-10-19 點(diǎn)擊：次
春江潮水連海平，海上明月共潮生。有著三十三年發(fā)展歷史的上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)在百舸爭流、千帆競發(fā)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮中屢掀狂瀾，完成一個又一個華麗轉(zhuǎn)身和轉(zhuǎn)型升級。三十三年如一日，漕河涇以敢于主動搏擊的姿態(tài)，以有所為有所不為的睿智，始終立于浦江潮頭，勇當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大時代的弄潮兒，奮力爭先引吭高歌，打造出了一張值得上海乃至全國為之稱道的靚麗名片。
三十三年的發(fā)展，意味著一段歷史的造就，更意味著一個全新的起始。三十而立，青春昂揚(yáng)的漕河涇開發(fā)區(qū)，必將在未來激發(fā)出更蓬勃的生命力，迎來更具朝氣的盎然生機(jī)……
立章建制：問路市場機(jī)制，從“啟蒙者”到“先行者”
鯤鵬水擊三千里，組練長驅(qū)十萬夫。作為上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)所依托的六個重要承載區(qū)之一的漕河涇開發(fā)區(qū)本部，地跨上海徐匯和閔行兩區(qū)，規(guī)劃面積14.28平方公里。一路走來，漕河涇積極探索市場機(jī)制,公司制運(yùn)營的先天優(yōu)勢帶來了主動搏擊市場的戰(zhàn)略定力和核心競爭力,現(xiàn)已匯聚中外高科技企業(yè)及研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)3600余家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目136個，企業(yè)累計申請專利25677件，其中發(fā)明專利申請14197件，每萬人擁有發(fā)明專利數(shù)為202.5件，比肩國外科技創(chuàng)新發(fā)達(dá)地區(qū)，全年完成營業(yè)收入2933.2億元，形成了以電子信息為支柱，以新材料、生物醫(yī)藥、航天航空、環(huán)保新能源、汽車研發(fā)配套為重點(diǎn)，以高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集群框架，成為國內(nèi)發(fā)展速度最快、技術(shù)含量最高和經(jīng)濟(jì)效益最好的開發(fā)區(qū)之一。
“瀾起科技”從2013年在美國納斯達(dá)克上市，到之后完成私有化，在其創(chuàng)業(yè)路上，一直有漕河涇默默支持和陪伴的身影。在此之前，瀾起科技創(chuàng)辦者楊崇和創(chuàng)辦的另一家企業(yè)被美國著名半導(dǎo)體公司收購，名列當(dāng)年國內(nèi)十大并購案之一。兩次創(chuàng)業(yè)都落腳在漕河涇，楊崇和認(rèn)為：“這里為企業(yè)發(fā)展提供了至誠的高質(zhì)量服務(wù)”。
成立伊始，瀾起科技就得到了漕河涇創(chuàng)業(yè)中心無微不至的幫助，在人力資源、貸款融資、項目申報、知識產(chǎn)權(quán)申報和保護(hù)等方面給予了全方位的服務(wù)。為了幫助公司解決高速發(fā)展過程中資金不足的難題，漕河涇科技型中小企業(yè)融資平臺多次給予無抵押無擔(dān)保的短期貸款，累計達(dá)2000萬元，有效地解決了公司高速發(fā)展的后顧之憂。同時，創(chuàng)業(yè)中心還幫助瀾起科技獲得了國家和上海市創(chuàng)新基金、浦江人才計劃等多個項目支持。瀾起科技創(chuàng)始人也因此入選中央“千人計劃”，并榮獲上海市“白玉蘭榮譽(yù)獎”。而這，只是國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)漕河涇科創(chuàng)孵化之路上的一個縮影。
2017年上半年，漕河涇開發(fā)區(qū)企業(yè)新增8家企業(yè)上市或掛牌。漕開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)表示，一直以來，漕河涇堅持向市場機(jī)制要效益，堅持用市場化、品牌化、專業(yè)化、國際化的先進(jìn)服務(wù)體系和管理理念吸引聚集優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入，“開發(fā)區(qū)好不好，需要積極吸引和服務(wù)好三類企業(yè)：龍頭企業(yè)、高端企業(yè)、以及稟賦優(yōu)良的本土企業(yè)，做到品類上覆蓋面，品質(zhì)上下功夫，存量提高滿意度，增量提高貢獻(xiàn)度，變量提高適配度”。
高效益、高含金量的背后，是超前的戰(zhàn)略定力。上世紀(jì)80年代，我國開始重視集成電路、芯片等微電子技術(shù)的研發(fā)制造，漕河涇開發(fā)區(qū)把目光投向微電子，并一度成為上海乃至全國電子制造業(yè)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。上世紀(jì)90年代到2000年初，第三產(chǎn)業(yè)在我國開始冒尖，漕河涇不聲不響地淘汰了一批企業(yè)和廠房，開始往電子信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來，“智能制造”成為我國制造業(yè)發(fā)展的新方向，當(dāng)下的漕河涇已經(jīng)聚集好了一溜的大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、文化科技企業(yè)，配合著開發(fā)區(qū)原本就有的生物醫(yī)藥、新材料、汽車研發(fā)等實體產(chǎn)業(yè)，隨時準(zhǔn)備著引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級浪潮……
“我們一直堅持‘用明天的眼光做好今天的事情’，既要眼觀長遠(yuǎn)地謀劃，又要腳踏實地地踐行。”漕開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)說，開發(fā)區(qū)說到底是要為產(chǎn)業(yè)提供承載空間。漕河涇開發(fā)區(qū)的發(fā)展和城市化進(jìn)程緊密相連，其本質(zhì)是城市更新的建設(shè)者、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的始作俑者、產(chǎn)業(yè)集聚的推動者。
為了推進(jìn)城市更新和推動產(chǎn)業(yè)集聚，漕河涇以“立足漕河涇、面向臨港、走向長三角”為指導(dǎo)思想，依托漕河涇、臨港、松江、浦江乃至海寧、鹽城等廣闊的戰(zhàn)略縱深空間，圍繞“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)化”四個環(huán)節(jié)，為入駐企業(yè)開發(fā)構(gòu)架了660項菜單式的服務(wù)，形成了全面積極的創(chuàng)業(yè)孵化集成服務(wù)體系。
此外，漕河涇開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心還與漕河涇體系下的企業(yè)服務(wù)公司、人才公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，打通資源節(jié)點(diǎn)，“三箭齊發(fā)”共同進(jìn)行企業(yè)服務(wù)。如與飛馬旅簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)共同為創(chuàng)業(yè)者提供流程優(yōu)化咨詢、投融資對接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)；與騰訊云等服務(wù)商簽署合作協(xié)議，為入駐企業(yè)提供半年至一年的免費(fèi)云端數(shù)據(jù)服務(wù)，并建設(shè)先進(jìn)的“云”技術(shù)構(gòu)架，以“云—管—端”的承載方式貫通感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層，形成以“大平臺、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)”為智能化優(yōu)勢的科創(chuàng)服務(wù)體系，全面升級“漕河涇e服務(wù)功能”。
立意深遠(yuǎn)：上善若水為而不爭 建共享平臺創(chuàng)引擎效應(yīng)
“漕河涇”三個字中含有九點(diǎn)水。《道德經(jīng)》言：上善若水，水利萬物而不爭。水至柔，卻柔而有骨，信念執(zhí)著，滴水久之可穿石。
在漕開發(fā)總公司8樓辦公室墻上，掛著一副“上善若水”的書法分外醒目。用他們的話說，漕河涇要學(xué)習(xí)水的智慧，亦動亦靜，善于利他，經(jīng)沙土則滲流，碰巖石則濺花，遭斷崖則下垂為瀑。動則為澗、為溪、為江河，奔騰不息；靜則為池、為潭、為湖海，有容乃大。
多年來，漕河涇開發(fā)區(qū)在戰(zhàn)略上一直在“動”與“靜”、“出”與“納”中探索著螺旋上升式的平衡。眾所周知，國內(nèi)外所有的開發(fā)區(qū)都面臨一個難題，那就是如何把市場資源和政府意愿進(jìn)行合理對接。近年來，為解決這一難題，漕河涇開發(fā)區(qū)推進(jìn)建設(shè)了“區(qū)區(qū)聯(lián)動”平臺、創(chuàng)建漕河涇國際孵化聯(lián)合體、打造一年一度的漕河涇國際科技嘉年華等，為園區(qū)企業(yè)的孵化鋪就共建共創(chuàng)共享平臺建設(shè)之路。
由于地緣優(yōu)勢，漕河涇開發(fā)區(qū)“區(qū)區(qū)聯(lián)動”模式得以順利推進(jìn)。漕河涇以華鑫智慧園區(qū)為載體推進(jìn)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，成立從事“雙創(chuàng)”平臺運(yùn)營的云賽創(chuàng)鑫公司，同時建立“云賽空間”孵化器。去年，由上海儀電(集團(tuán))有限公司和徐匯區(qū)政府合作運(yùn)營的徐匯—儀電“雙創(chuàng)社區(qū)”正式啟動，三方攜手合力打造具有世界影響力的徐匯創(chuàng)新生態(tài)圈，助力漕河涇成為上海乃至全國技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、應(yīng)用等完整產(chǎn)業(yè)鏈的聚集地。無獨(dú)有偶，漕河涇與閔行區(qū)“區(qū)區(qū)聯(lián)動”機(jī)制，也為閔行區(qū)和漕河涇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、高端項目集聚帶來引領(lǐng)和示范效應(yīng)。
“依托臨港集團(tuán)，徐匯、閔行及相關(guān)部委辦局支持，漕河涇可以為園區(qū)企業(yè)建設(shè)由技術(shù)轉(zhuǎn)移、項目培育、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等六個階段和企業(yè)輔導(dǎo)、項目申報等十六個服務(wù)模塊組成的接力式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加速形成創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)集群。”開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說，“區(qū)區(qū)聯(lián)動”可以很好地彌補(bǔ)政府職能企業(yè)化運(yùn)作的短板，開發(fā)區(qū)可以在政府和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新之間搭建橋梁，徐匯區(qū)把“區(qū)區(qū)聯(lián)動”辦公室從原來的街道搬到了發(fā)改委，原街道副主任成了發(fā)改委副主任，重點(diǎn)分管企業(yè)招商，“政府重視，企業(yè)的積極性增強(qiáng)，這樣可以更好地創(chuàng)造多贏”。
對企業(yè)而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開孵化器的推動。漕河涇創(chuàng)業(yè)中心的董事長韓寶富告訴記者，漕河涇創(chuàng)業(yè)中心孵化器從自1989年“農(nóng)舍孵化器”起，到如今第六代品牌孵化器的蓬勃發(fā)展，近三十年的發(fā)展歷程引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)中心人艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈創(chuàng)新，連續(xù)十一年被國家和上海考評為“優(yōu)秀孵化器”，還囊括了許多“第一”：國內(nèi)第一個榮獲“亞洲最佳孵化器”稱號的由企業(yè)模式運(yùn)作進(jìn)入良性循環(huán)的創(chuàng)業(yè)中心；第一批國際企業(yè)孵化器試點(diǎn)單位；第一批聯(lián)合國企業(yè)孵化器專家單位；首創(chuàng)科技型中小企業(yè)無抵押、無擔(dān)保信用貸款的金融創(chuàng)新模式等。
目前，漕河涇創(chuàng)業(yè)中心擁有逾10萬平方米的創(chuàng)業(yè)基地，近十年來累計培育科技企業(yè)400家，成功率超91%，從創(chuàng)業(yè)中心孵化器里走出一個個“小巨人”：瀾起、新濤、高智、利策、巨哥、艾為、譜瑞等，共同演繹了漕河涇科技史上動人的神話。這里培育并入選中央“千人計劃”9人，上海市千人計劃8人，16家企業(yè)成為上海市科技小巨人，23家企業(yè)成為上市掛牌企業(yè)。
為了更好地為園區(qū)企業(yè)服好務(wù)，2016年，漕河涇開發(fā)區(qū)成立“漕河涇眾創(chuàng)聯(lián)盟”，創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)客工場、創(chuàng)嘉站、啟創(chuàng)中國（騰訊創(chuàng)業(yè)基地）等10余家眾創(chuàng)空間成為聯(lián)盟首批成員單位。眾創(chuàng)聯(lián)盟以創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化空間、創(chuàng)業(yè)投資為主要抓手，為中小企業(yè)探索可持續(xù)的創(chuàng)新孵化模式和創(chuàng)新平臺引擎。
此外，漕河涇創(chuàng)業(yè)中心還主動對標(biāo)國際創(chuàng)新高地硅谷，與美國硅谷Founders Space、澳大利亞Fishburners、DemoSpace等知名孵化器（科技園區(qū)）打造聯(lián)合孵化空間，力推在項目導(dǎo)入、創(chuàng)業(yè)課程、資源共享等方面相互支持與合作，共同打造讓全球創(chuàng)業(yè)企業(yè)相互交流、激勵、分享資源的生態(tài)圈。
韓寶富表示，漕河涇開發(fā)區(qū)目前與國內(nèi)外58家園區(qū)建立了合作關(guān)系，其中包括與全球二十家左右的知名孵化器與創(chuàng)業(yè)組織展開接觸和合作，如美國GSV Lab、德國海德堡科技園、韓國禹守根中國研究所、澳大利亞昆士蘭大學(xué)科技園、新西蘭冰屋孵化器等。
“我們就像是全科醫(yī)生，哪里有企業(yè)的需求我們就服務(wù)到哪里。”漕河涇創(chuàng)業(yè)中心總經(jīng)理賴浩鋒說，我們提供孵化中的孵化，至始至終為企業(yè)搭建資源共享平臺，提供接力式全方位系統(tǒng)性服務(wù)。“目前看來效果很好，我們孵化的企業(yè)成功率高達(dá)9成以上，至今沒有遇到孵化過程中的貸款壞賬。”
創(chuàng)新氛圍足，人才容易招。漕河涇多年營造的知識產(chǎn)權(quán)新生態(tài)，亦通過活動展示成為了許多企業(yè)選擇漕河涇的第一理由。目前，園區(qū)內(nèi)23萬就業(yè)人員中，高新技術(shù)從業(yè)者占比超過80%。2016年，漕河涇開發(fā)區(qū)首次推出以“創(chuàng)新科技、攜手未來”為主題的“國際科創(chuàng)嘉年華”活動，全面展示一場雙創(chuàng)團(tuán)體群雄逐鹿、創(chuàng)新部落同心的盛典——嘉年華吸引了全球10個國家地區(qū)400個創(chuàng)新項目、20000余名跨界精英和創(chuàng)業(yè)者跨界互動，52場平行活動實現(xiàn)了科技創(chuàng)新與時尚、音樂、美食的完美融合，人工智能、虛擬現(xiàn)實、智能交通在嘉年華活動中也得到真實呈現(xiàn)。
韓寶富說：“科創(chuàng)嘉年華活動形成了一批國際影響力的新品牌，推出了一批標(biāo)桿效應(yīng)的新服務(wù)，展示了一批高精尖技術(shù)的新科技，不僅向全世界宣傳了漕河涇科創(chuàng)品牌，更是推動了全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集中匯聚漕河涇，希望借助這一共享創(chuàng)新成果的重要活動和國際承載平臺，為漕河涇科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展和走出去搭建更廣闊的國際舞臺。”
立地擎天：秉持情懷，生態(tài)文明和諧共生
近年來，漕河涇開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端產(chǎn)業(yè)、低碳發(fā)展”的建設(shè)理念，著力推動產(chǎn)業(yè)向高端化生態(tài)化轉(zhuǎn)變。
此前，漕河涇正式被環(huán)保部、商務(wù)部、科技部批準(zhǔn)命名為“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”，此后園區(qū)積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，主動“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與以生態(tài)設(shè)計為源頭的污染減排工程。
“核心問題是價值觀和方法論的辯證統(tǒng)一。”園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說，任何事最終都是人的問題，我們所堅守的價值取向，不是簡單地以園區(qū)盈利水平作為自我評價的標(biāo)準(zhǔn)，還要用情懷去實踐“功在當(dāng)下、利在長遠(yuǎn)”的生態(tài)文章，促進(jìn)園區(qū)自身以及入駐企業(yè)都能可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解，漕河涇生態(tài)建設(shè)，主要在三個方面下功夫：一是從招商引資的源頭上，排除重污染工業(yè)企業(yè)。二是園區(qū)建設(shè)始終貫穿生態(tài)建設(shè)，提升綠化率，改善水質(zhì)，修復(fù)生態(tài)環(huán)境等，打造綠色低碳的生態(tài)文化氛圍建設(shè)生態(tài)示范園區(qū)。三是園區(qū)持續(xù)推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程，包括三大類共49個項目，其中資源集約與循環(huán)利用26項、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級16項、生態(tài)建設(shè)與污染減排7項。
例如：漕河涇引進(jìn)的生態(tài)項目工程中，致力于綠色產(chǎn)品設(shè)計的3M公司自成立以來始終堅持綠色環(huán)保的價值理念，為維護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展推出了N95口罩、高效靜電空氣濾網(wǎng)，以及全球首款不含PVC(聚氯乙烯)環(huán)保貼膜等高科技產(chǎn)品等。
此外，園區(qū)以創(chuàng)建上海市節(jié)水型工業(yè)園區(qū)為抓手，開展多項節(jié)水工程，如給予企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼和資助，積極推進(jìn)企業(yè)開展中水回用、節(jié)水工程，鼓勵重復(fù)用水，有效提升了園區(qū)和企業(yè)的用水績效。
“如果把開發(fā)區(qū)看成是一個經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引擎，我們在為企業(yè)打造系統(tǒng)創(chuàng)新服務(wù)的同時，也需要在‘新’與‘綠’之間保持動態(tài)平衡。”園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，惟利是圖很容易，堅守情懷卻不易，我們要把企業(yè)引進(jìn)來，留得住，并持續(xù)不斷地用創(chuàng)新服務(wù)幫助企業(yè)發(fā)展好，并保持綠色可持續(xù)發(fā)展，是漕河涇最大的心愿與追求。
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