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哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)加快構(gòu)建“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
來(lái)源：未知 日期：2017-11-13 點(diǎn)擊：次
平房區(qū)：位于哈爾濱市東南部，全區(qū)總面積93.97平方公里，常住人口20萬(wàn)人。下轄9個(gè)街道辦事處、33個(gè)社區(qū)、1個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)行政村、28個(gè)自然屯。
哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：成立于1991年6月，1993年4月晉升為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。轄區(qū)范圍包括哈平路集中區(qū)11.9平方公里和南崗集中區(qū)6.6平方公里。
哈南改革進(jìn)行時(shí)：構(gòu)建全省最大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
2009年11月，哈爾濱市以哈經(jīng)開(kāi)區(qū)和平房區(qū)為核心區(qū)，全力打造規(guī)劃面積462平方公里的哈南工業(yè)新城，推進(jìn)哈爾濱市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；
2015年底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立哈爾濱新區(qū)，其中，平房區(qū)作為新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)全域納入哈爾濱新區(qū)范圍；
2016年5月，市委、市政府對(duì)哈經(jīng)開(kāi)區(qū)和平房區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，哈經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)與平房區(qū)委、區(qū)政府正式合署辦公。
歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈拼搏，目前，平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)已突破10000家，28家世界500強(qiáng)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，已成為全省最大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高端裝備制造、綠色食品、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)，文化創(chuàng)意、機(jī)器人、新能源、生物技術(shù)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商貿(mào)會(huì)展、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)內(nèi)擁有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、合力公司、云谷投資控股（集團(tuán)）有限公司、中小企業(yè)投資擔(dān)保公司等一批服務(wù)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，先后辟建了國(guó)家新型工業(yè)化裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家新型工業(yè)化食品產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等17個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。今年，哈經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展考核中，被國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定為“真抓實(shí)干成效明顯開(kāi)發(fā)區(qū)”。
“5+1”產(chǎn)業(yè)新格局：打造哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)
哈爾濱航空汽車產(chǎn)業(yè)城——
規(guī)劃面積44.6平方公里，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)108戶，年產(chǎn)值434億元。產(chǎn)業(yè)城堅(jiān)持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，通過(guò)以“制造+服務(wù)”的模式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，大力發(fā)展航空、汽車、新材料、新能源等裝備制造產(chǎn)業(yè)。目前有國(guó)家新型工業(yè)化裝備產(chǎn)業(yè)示范基地、民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃哈爾濱汽車制造特色產(chǎn)業(yè)基地等10余個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和哈飛、東安、東輕、哈電、哈軸等重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)企業(yè)的集聚和帶動(dòng)作用，形成以航空、汽車、新材料等為主的產(chǎn)業(yè)集群。
哈爾濱綠色食品產(chǎn)業(yè)園——
規(guī)劃面積11.7平方公里，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)34戶，規(guī)上企業(yè)年產(chǎn)值512億元。園區(qū)堅(jiān)持打“綠色牌、有機(jī)牌”，通過(guò)加快發(fā)展糧油精深加工、肉制品加工、乳制品制造、酒和飲料制造及休閑、功能、方便食品制造等產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)內(nèi)目前已建成國(guó)家新型工業(yè)化軍民結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)示范基地，聚集了北大荒、益海嘉里、可口可樂(lè)、旺旺、頂益、頂津等眾多國(guó)際知名企業(yè)，形成了上下游配套的食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局，并呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
哈爾濱機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)園——
規(guī)劃面積3平方公里，目前集聚機(jī)器人企業(yè)84家，注冊(cè)資本突破10億元。在工業(yè)機(jī)器人方面，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的弧焊機(jī)器人、重載AGV機(jī)器人、切割機(jī)器人、真空（潔凈）機(jī)器人等機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)；在服務(wù)機(jī)器人方面，重點(diǎn)發(fā)展一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的具有醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、反恐防暴、救災(zāi)救援等功能的機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)；在關(guān)鍵零部件制造方面，重點(diǎn)發(fā)展一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的精密減速器、伺服電機(jī)殛驅(qū)動(dòng)器、控制系統(tǒng)等核心零部件生產(chǎn)企業(yè)及機(jī)器人相關(guān)上游制造企業(yè)；在系統(tǒng)工程方面，重點(diǎn)發(fā)展一批具備機(jī)器人整體設(shè)計(jì)能力和解決方案提供能力的專業(yè)化機(jī)器人系統(tǒng)集成企業(yè)，攻克機(jī)器人系統(tǒng)集成的關(guān)鍵技術(shù)。
哈爾濱文化科技融合示范基地（國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園）——
規(guī)劃面積約3.53平方公里，現(xiàn)有企業(yè)538家，從業(yè)人員7000多人，目前有黑龍江動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)（平房）發(fā)展基地、哈爾濱國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。哈爾濱文化科技融合示范基地重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫影視、新媒體、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打造哈爾濱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、東三省重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集散地及全國(guó)知名的集動(dòng)漫、影視文化、廣告創(chuàng)意為一體的產(chǎn)業(yè)基地。與此同時(shí)，哈爾濱文化科技融合示范基地立足東北、面向歐亞，突出對(duì)俄全方位交流合作，努力打造“一帶一路”動(dòng)漫影視文化、廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。
哈爾濱大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（中國(guó)云谷）——
規(guī)劃面積50平方公里，目前已吸引三大運(yùn)營(yíng)商及高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目聚集，初步形成了數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用四大板塊。該園區(qū)通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、新媒體等領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)域總部、研發(fā)基地、云應(yīng)用平臺(tái)等服務(wù)鏈快速聚集，構(gòu)建完整的云計(jì)算技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)鏈，使“中國(guó)云谷”真正成為國(guó)家重要的數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)。目前已經(jīng)成功獲批“國(guó)家云計(jì)算基地聯(lián)盟成員單位”“中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成員單位”“國(guó)家服務(wù)外包示范基地”“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”，并入選黑龍江文化產(chǎn)業(yè)十大品牌。
哈爾濱金融谷——
規(guī)劃面積4.3平方公里，目前匯集匯豐銀行、渣打銀行、韓國(guó)國(guó)民銀行、文化產(chǎn)權(quán)交易所、貴金屬交易中心、大宗商品交易中心等各類金融機(jī)構(gòu)700余家。哈爾濱金融谷重點(diǎn)發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、民間金融、科技金融、對(duì)俄跨境金融等金融產(chǎn)業(yè)，通過(guò)金融先導(dǎo)推進(jìn)功能，提供全市乃至全省各產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移所需資金；通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和資本運(yùn)作，完成企業(yè)橫向與縱向重組；通過(guò)金融杠桿功能，實(shí)現(xiàn)資本高效流動(dòng)和開(kāi)放增長(zhǎng)。哈爾濱金融谷立足哈爾濱，服務(wù)黑龍江，輻射東北和遠(yuǎn)東地區(qū)，打造集金融區(qū)、總部辦公區(qū)、高檔住宅區(qū)、會(huì)展商貿(mào)區(qū)和休閑旅游度假區(qū)為一體的多功能城市綜合區(qū)。
營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地
2017年3月1日起，為進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目聯(lián)合審批流程，平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）行政審批實(shí)現(xiàn)“兩地通辦”，實(shí)行“三張清單一張網(wǎng)”，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”全程跟蹤服務(wù)制，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、快建設(shè)、早投產(chǎn)。
3月30日，平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）又率先推出《哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)哈爾濱市平房區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》。《辦法》共分十條，即“黃金十條”，內(nèi)含38項(xiàng)具體扶持細(xì)則，政策主體部分由通用條款、先進(jìn)制造業(yè)條款、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)條款、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)條款及總部經(jīng)濟(jì)條款五大板塊構(gòu)成。首次做到“三全扶持”，即全要素扶持、全周期扶持、全產(chǎn)業(yè)鏈扶持。同時(shí)，精準(zhǔn)投放了“四個(gè)重獎(jiǎng)”，即重獎(jiǎng)增量、重獎(jiǎng)升級(jí)、重獎(jiǎng)大項(xiàng)目、重獎(jiǎng)高管。“黃金十條”在對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持范圍、扶持力度及扶持形式上都做到了史無(wú)前例，為哈爾濱新區(qū)平房經(jīng)濟(jì)技術(shù)片區(qū)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大政策利好。同時(shí)，在全國(guó)率先由電業(yè)部門和地方政府成立合資售電公司，解決了已簽約大數(shù)據(jù)企業(yè)長(zhǎng)期用電補(bǔ)貼問(wèn)題。
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