平臺賦能 創新為先

——湖南推進“五好”園區發展綜述之二

長沙經開區“5G+工業互聯網”乘勢而上，邵陽經開區人才政策引鳳來棲，“專項基金”來到株洲經開區……初夏時節，湖南各大產業園區生機勃發。土地、技術、數據、人才等資源要素，躍上傳導鏈條，跨過空間阻隔，暢通流動。

要素聚集促產業聚集，產業聚集推動園區發展。近年來，湖南完善園區基礎設施，建好創新、金融、人才等平臺載體，提高自主創新能力，園區發展動力澎湃。

高位布局，大平臺大作為

瀏陽河第八灣，豐茂的水草邊，中廣天擇大樓、創意設計總部大廈、興旺通訊總部、馬欄山人才公寓等重大項目星羅棋布，馬欄山視頻文創產業園拔節生長。

揭牌3年多來，騰訊、愛奇藝、字節跳動、快手、華為、新浪等互聯網視頻龍頭企業紛至沓來，超過3000家；園區實現營收1105.09億元，年均增幅近30%。

4月24日，馬欄山視頻文創產業園部省共建推進工作會議在長沙舉行，國家廣播電視總局與我省簽署部省共建合作協議，雙方以科技創新賦能，緊扣數字視頻內容生產，把馬欄山視頻文創產業園建設成集聚創新要素的新標桿。省委書記、省人大常委會主任許達哲在會上強調，要緊扣高質量發展主題加快園區建設，將其作為實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的一項標志性工程抓緊抓好。

省委、省政府高度重視園區建設，高位布局重大平臺建設，支撐創新發展。

長株潭國家自主創新示范區、馬欄山視頻文創產業園、岳麓山國家大學科技城、株洲中車國家先進軌道交通裝備制造業創新中心等一大批國家級重大平臺獲批，為湖南裝上創新的“超級引擎”，成為產業資源的“聚寶盆”。

超高產雜交稻、超級計算機、超高速列車、中低速磁浮一批世界性自主創新成果先后涌現，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力三大世界級產業集群基本成形。

近幾年來，我省重點扶持100個創新創業園，新建3000萬平方米標準廠房，引進5000家企業，以標準廠房建設為抓手，完善基礎設施，提升服務質量，引進創新創業企業，加快園區轉型升級。

我省布局建成一批國家工程研究中心、國家企業技術中心、國家雙創示范基地。以企業為主體，以高等院校、科研院所為協同，以創新平臺為載體的產學研創新體系加速形成。

創新發展，提升產業鏈水平

“從400多萬元到9000多萬元，企業銷售收入兩年來猛增20多倍。”5月下旬，湖南伊索兒復合材料有限公司總經理陳岳智向記者介紹，該企業主要生產風力發電裝備葉片夾芯材料，得益于湘潭高新區對風電裝備產業的孵化，讓企業迅速成長。

湘潭高新區投資10億元建設院士創新產業園，目前擁有國家級孵化器1家，國省眾創空間25個，在孵企業624家。去年，園區承擔國家和省重點科研項目24個，攻克了電磁發射、深海鉆機、5G毫米波寬帶芯片等12項核心技術。5月7日，湘潭高新區“雙創”工作再獲國務院督查激勵表彰。

眾創空間、創新工場、虛擬創新社區……我省各產業園區緊鑼密鼓打造創新創業載體，以“雙創”生態升級，保持園區高質量發展活力。

岳陽經開區海凌科技園獲批“國家級科技企業孵化器”；邵東智能制造技術研究院與高校、科研院密切合作，已為500余家企業提供專業服務，多項高校科研成果在企業實現轉化；長沙經開區打造德普企業公元、三一眾創等孵化器，成為全省創業創新基地最多的開發區之一……

創新要素物理集聚，持續誘發化學反應，推動產業向園區聚集。

創新是園區轉型升級的根本動力，湖南加快各類科技創新資源、要素整合，引進擁有核心研發能力的企業，不斷提升園區產業鏈水平。

去年9月，光學鏡頭頭部企業長步道光學科技有限公司把生產總部從廣州遷到長沙雨花經開區。這場跨越600多公里的“擁抱”，正是企業對資源和要素的“投奔”，也是園區立足定位、抓住產業鏈高端，引進“專、精、特”企業的選擇。

企業強起來，人才留下來

引進一支基金，帶動一個產業，形成一條產業鏈，打造一個生態圈，這是湘江基金小鎮的魔力。自2017年成立以來，湘江基金小鎮累計投資項目514個，總投資金額304億元，所投企業已上市32個。

今年新春，省委副書記、省長毛偉明深入長株潭三市重點園區調研時提出，要建好平臺，充分發揮金融、科技、人才、物流平臺的支撐作用，堅持金融與產業、科技緊密結合。

5月15日，株洲經開區人工智能和大數據產業專項基金成立，首期規模為3億元。設立這一專項基金后，株洲經開區僅扮演“觀察員”角色，不直接參與投資決策，由公開遴選的基金管理公司充當“決策人”。基金管理公司通過市場化運作，支持產業鏈升級改造和項目引進。目前有6家鏈上企業獲得8000萬元的基金支持，破解了技術產業化過程中遇到的資金“瓶頸”。

生產要素良性循環，企業強起來，人才留下來。

長沙出臺“人才新政22條”以來，各大園區積極推進人才政策落地實施，為企校搭建了引進高質量人才的平臺。《湖南省“十四五”產業園區發展規劃》明確，將建立以企業為主體、政府推動、市場化運作的人才引進機制，統籌產業發展與人才招引協同推進。

“有了政策支持，我們引進人才有底氣，也讓更多人才選擇長沙。”長沙智能駕駛研究院相關負責人宇軍坦言，企業發展初期，對湖南湘江新區人才政策了解不深，落戶、購房、證照辦理等實際問題一度困擾著公司發展。新區人才服務中心知悉情況后，針對智能駕駛研究院人才的實際需求積極與省、市、區有關部門溝通銜接，落實人才綜合保障服務，為人才解決后顧之憂。