惠陽“兩大千億級”產業集群蓄勢崛起！
來源：高新院 achie.org 日期：2021-11-18 點擊：次
近年來，面臨疫情防控和經濟發展的雙重任務、雙重考驗，惠陽區全力以赴戰防疫、抓發展，抓“六保”促“六穩”，在大戰大考中經受住了考驗，今年1—9月，惠陽區規上電子信息制造業企業89家，完成工業總產值629.05億元，增長22.6%，規模以上工業增加值290.94億元，增長17.0%……成績背后，展現出惠陽區迎難而上、實戰爭先的擔當和作為。
當前，惠陽迎來“雙區”和橫琴、前海兩個合作區建設重大機遇疊加，堅持融入國家戰略，積極放大產業協調效應，惠陽區在區域協調發展中找準定位，大力承接深圳先進產業外溢，加快推進千億產業園區建設，多措并舉全力以赴推動項目動工建設、竣工投產，推動傳統制造業智能化升級改造，加快融入深圳都市圈發展，在新發展格局中展現作為。
在惠陽區新圩鎮的梅龍湖智能制造產業新城項目建設現場，工人正抓緊施工，10多棟建筑拔地而起，其中部分樓棟已完成主體建設。作為千億園區惠陽（新圩）智能制造產業園的重要組團，計劃總投資300億元的省重點項目建設如火如荼，將為惠州打造萬億級電子信息產業集群提供支撐。
“項目建設進展順利，廠房主體將于2021年底完工”，梅龍湖智能制造產業新城總經理助理劉若楊介紹說，項目一期建筑面積49.5萬平方米，目前已完成總體進度的40%，獨棟現已封頂。預計2022年投產。
今年6月底，梅龍湖目前展示區，迎來了一批又一批有意向入駐的企業代表。梅龍湖一期目前已簽28家擬入駐企業，一期簽約包括中視典、飛德利、龍展科技在內多家優秀企業，其中簽約入駐企業中國高新企業占比45%。梅龍湖二期開展企業獨棟招引定制化建設，吸取一期經驗降低樓層數，更大程度的定制化設計滿足企業需求，在市場、客戶均取得良好反響。
“梅龍湖智能制造產業新城不但地理位置優越，還能為企業營造適宜創新發展的全方位環境。”劉若楊介紹說，梅龍湖智能制造產業新城打造了“1+9”運營服務體系，將為企業提供全生命周期、全創新鏈條、全空間維度的孵化培育服務，很好地解決企業的基礎環境、人才環境等“痛點”，這無疑為驅動企業的發展鋪設了一條“快車道”。
目前，惠陽（新圩）智能制造產業園已完成園區內部環東路修建鋪設，未來周邊龍湖路、G228深莞惠紅色干線將逐步建成，路網升級將為入駐企業提供便捷交通條件。作為惠州“豐”字道路交通規劃在惠陽實施的首個項目——深莞惠紅色干線已全面展開施工，將打通對接深圳、東莞的“黃金通道”，成為串起多個園區、承接深莞產業外溢的經濟走廊。
在距離惠陽（新圩）智能制造產業園20多公里之外的三和街道，總規劃面積21.33平方公里的惠陽（象嶺）智慧科技產業園是惠陽擬打造的另一個千億級產業園。園區由象嶺智慧產業區、智能制造產業區、創新科技產業區、產業升級集聚區4個產業區（“一園四區”）組成。在“雙區”驅動機遇下，這里憑借毗鄰深莞的區位交通優勢以及廣闊的發展空間，吸引5G電子信息、智能硬件、智慧物聯等優質項目扎堆落戶。目前，已引進華夏順澤、寶順美新材料、恒銘達、智能機器人、沃爾核材等一大批優質項目。其中，灣東智谷項目已基本封頂，預計2022年10月投產。3個新園區的配套道路、供水、供電等設施建設正有序開展。
下來，惠陽區將堅持產業興區，集中資源力量推進產業園區建設，大力發展高端智能制造產業，高標準編制產業園區發展規劃，探索完善現代園區管理體系和投融資體系，推動產業園區組團式、特色化發展。
在產業集群打造方面，惠陽區充分發揮電子信息產業優勢和龍頭企業帶動作用，圍繞初步成型的移動智能終端和智能家居兩大產業集群不斷補鏈、強鏈，努力提升從關鍵零部件到終端產品的完備制造能力。
多措并舉強服務，助推項目穩發展
今年以來，惠陽區始終將重點項目建設工作作為推進經濟社會高質量發展的重要抓手，堅持深入現場辦公，用目標倒逼進度、以時間倒逼效率，確保掛圖作戰重點項目按照時間節點完成既定工作任務。在項目推進過程中，做好土地、規劃、生態環保等方面的協調服務、政策落實和要素保障等工作，積極主動到企業、業主單位、施工現場調研。截至今年10月底，惠陽全年完成動工工業項目92宗，竣工工業項目90宗。動工竣工項目累計總投資約350億元，全部達產后預計年產值超400億元。該批項目與惠陽產業規劃和主導產業契合，將為惠陽在新一代信息技術、高端裝備制造等先進業態持續補鏈、強鏈，打造粵港澳大灣區智能終端細分領域新高地注入強大動能。
為最大限度縮短項目審批時限，惠陽區在全市各縣區中率先開展“標準地+零條件預審+區域評價”改革，通過改革，讓項目開工前的審批時間分別壓縮到12、26、42個工作日。值得一提的是，棠梓嶺、梅龍湖等五大試點區域集中連片開發過程中，惠陽全面推廣實施標準地出讓和區域評價，為惠州市提供精細化、標準化、規范化的惠陽樣板，被評選為全市工作創新十佳之一。
惠陽區還推出《惠陽區進一步優化營商環境工作實施方案》，進一步簡化用能報裝流程環節和壓減報裝時限，有效解決中介超市服務滯后導致項目難以按時完工的問題。此外，惠陽還通過加強數字化基礎設施建設，支持企業數字化轉型。
目前，惠陽區建成工業互聯網標桿示范項目2個、“5G+工業互聯網”應用示范園區1個，位居全市第二。對42家企業上云上平臺項目進行獎補，共撥付獎補資金近400萬元。推動制造業企業通過國家、省兩化融合管理體系貫標認證共16家，推動區規上企業數字化轉型共200多家，數字化先進制造體系成效初顯。
轉型升級增活力，提質增效強動能
“我從深圳來到惠陽，就是看好這座城市的經濟發展以及人才政策和文化魅力。”廣東藝都科技有限公司生產中心負責人劉超峰說。
“人才的引進對公司的智能制造提供有力的支撐”。廣東藝都科技有限公司負責人李裕舟介紹說，一項項專利的面世，也催生了企業對科研人員的渴求，通過計劃籌建博士工作站，吸引更多人才加入。
人才是企業發展的核心競爭力。惠陽以產業鏈吸引、培養人才，以人才集聚做強、做長產業鏈，切實做好產才深度融合這篇文章，通過重點支持千億產業園區、重大項目和主導產業建設，為人才提供多樣的就業選擇和創業機會，給予企業建設博士工作站、新型研發機構、工程技術研究中心、孵化器、加速器等創新平臺30萬元—1000萬元不等的獎補激勵，以平臺引才聚才。2018年—2020年累計發放獎勵720萬元。高質量建設了一批博士工作站、省院士專家企業工作站、企業孵化器、眾創空間等創新平臺。
此外，惠陽區還在工作經費資助、住房補貼、生活補貼、社保醫療、子女入學、科技項目申報費資助、住房等方面提供服務，把人才優勢轉化為創新優勢，為發展注入源源不斷的活力。
除了千億級產業園區在推進建設當中，惠陽積極推動“雙百”項目動工建設和竣工投產，推動傳統制造業智能化升級改造，努力實現高質量發展。
在鎮隆鎮明德·智慧城市工業園內的廣東藝都科技有限公司廠房里，一眼望去，幾乎看不到工人的身影，只有機器正不停歇轉動著。在這里，由機械臂和控制終端組合而成的智能系統包攬了生產線上的所有工序，只需留個別工人流動檢視便可。
據了解，該公司原廠房因容積率低、生產車間結構浪費嚴重，在舊廠房符合“三舊”改造政策，并與惠陽區政府相關部門擬定改造方案后，該公司搬進新廠房，偌大的新廠房讓他們實現購買新生產設備加大生產。
建立惠陽“小升規”工業企業培育庫，是近年來惠陽區積極推動階梯式企業培育鏈條的重要舉措。針對庫內企業在生產經營過程中遇到的困難及相關訴求，給予“一企一策”幫扶，專人跟進解決，積極協調解決企業的生產經營問題，讓惠陽經濟始終保持活力。
“伴隨著新一代技術的發展及演進，智能制造取代了部分工作崗位，線上的數字管理系統取代了傳統的紙質記錄，公司的‘黑燈工廠’條件也趨于成熟”。李裕舟說，從2016年開始，在惠陽區委、區政府及相關部門幫助下轉型成為高新技術企業，公司目前擁有自主開發的實用新型專利40項，發明專利7項，行業中的標桿企業，年產值也從2010年的幾百萬提升到2020年10億元，2020年稅收達1800萬元。
近年來，惠陽區還逐步完善和探索低效廠房、低效工業用地轉型升級，通過保障產業空間、降低補償成本、降低稅費成本、降低融資成本、鼓勵提容增效、支持產業用房分割轉讓、鼓勵歷史用地企業改造等激勵性工作措施，推動一大批項目實現轉型升級。今年以來，惠陽區已完成68宗轉型升級項目，面積170.48萬平方米。
目前，惠陽區通過建立產業轉型升級動態項目庫，將企業、村集體有意向進行載體改造或產業升級的項目以及政府認為確需轉型升級的項目，列入全區產業轉型升級項目庫，實施動態監管。對納入項目庫的項目，可以優先享受惠陽陸續出臺的相關優惠政策。
惠陽區下來還將探索產業轉型升級改造中政府、村集體、企業之間相互合作路徑和科學利益分配機制，建立適合惠陽土地前期整理、土地整合開發利用的工作機制，探索因地制宜制定出臺土地收儲創新措施和土地整理開發操作指引，建立綠色通道，快速辦理項目調規手續和用地指標審批，推行“凈地”、“標準地”出讓和“帶方案”、“帶項目”掛牌，徹底扭轉工業項目“落地難”“落地慢”的局面。
新征程揚帆起航，新使命重任在肩。2021年，惠陽的產業發展又站在一個新的歷史起點上，當下，惠陽區正以更加奮發有為的精神狀態，通過一項項改革措施，優化營商環境，加快推動傳統產業轉型升級，靠前服務，推動千億級產業園區加速領跑，加快融入深圳都市圈發展，奮力譜寫“智造高地·活力惠陽”新篇章。
