高新區（濱江） 開啟建設世界領先科技園區新征程
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-28 點擊：次
作為全省高質量發展的“一面旗幟”，高新區（濱江）的“產業韌勁”再一次彰顯。
今年一季度經濟運行情況出爐，高新區（濱江）實現“開門穩、開門紅”，全區生產總值同比增長6.4%，分別高于全國、全省1.6和1.3個百分點，規上工業增加值增速11.2%，規上服務業營收增速12.1%。
作為杭州乃至浙江、全國高新區創業創新最為活躍的地區之一，杭州高新區在國家高新區綜合排名列全國第五，高新區（濱江）數字經濟綜合評價、創新指數、畝均效益、國高企數量等位列全省第一。
穩住經濟基本盤，實現高密度、高基數之上的快增長……得益于高新區（濱江）的經濟韌性和產業基礎，得益于政區合一的體制機制優勢，得益于企業和企業家們“十年磨一劍”的創新積累，高新區（濱江）在一次次考驗中抱團迎戰，在一場場風雨中掌舵領航，披荊斬浪。
4月27日，高新區（濱江）召開經濟高質量發展大會，發布《建設高能級戰略平臺打造世界領先科技園區行動方案》（以下簡稱“行動方案”），錨定了未來發展的新航向——奮力推進世界領先科技園區建設，一體打造高質量發展引領區、高效能治理樣板區和高品質生活示范區，高水平建成“天堂硅谷·硅谷天堂”，全方位實現“世界一流·共同富裕”，在社會主義現代化新征程上走在前、做示范。
瞄準“六個新”，邁向“世界領先”
2021年中關村論壇上，習近平總書記強調，要加快建設世界領先的科技園區，為促進全球科技創新交流合作作出新的貢獻。
作為全國首批國家級高新區，杭州高新區自2009年以來始終保持全國高新區前十位，穩居“國家隊”第一方陣，更是在2016年列入建設十個世界一流高科技園區計劃序列。
作為“國家隊”的“尖子生”，高新區（濱江）將如何在更大范圍、更深層次代表國家參與全球創新合作與競爭，提升國際競爭力和話語權？
在高新區（濱江）兩區管理體制調整20周年的時間節點上，該區明確提出“建設世界領先科技園區”的發展目標，在建設世界一流高科技園區的基礎中向更高階段、更高水平推進。
加快推動產業格局重塑、發展動能重塑、發展模式重塑……具體說來，高新區（濱江）將瞄準“六個新”，即經濟發展實現新飛躍、科技創新取得新成就、產業格局構筑新優勢、雙創活力激發新動能、產城融合進入新階段和改革開放邁出新步伐。
從經濟指標來看，到2025年，該區地區生產總值要達到2600億元，力爭達到3000億元，火炬營收超過1萬億元。
抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。高新區（濱江）加大科技創新投入，R&D經費支出占GDP比重保持在10%左右，每年新引進人才不少于30000名。到2025年，數字經濟核心產業主營業務收入超6000億元，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比例達80%以上。
此外，該區還將更新提升產業空間、增強城市復合功能、優化街巷空間環境，推進產城融合進入新階段，高質量建設共同富裕實踐樣板，推進市場化、法治化、國際化營商環境和高水平開放型經濟體系基本形成。
企業是高質量發展的基石，高新區（濱江）瞄準“世界領先”的目標也給企業注入了一劑強心針。“濱江放眼長遠發展、視野寬廣，我們備受鼓舞、倍感振奮。”在大會元宇宙分會場，新華三集團總裁于英濤說，新華三乘此東風，已經制定了在2025年實現收入破千億、利潤過百億的發展目標。“新華三將錨定關鍵核心技術攻關這一‘牛鼻子’，打造更多的硬核科技，帶動濱江區上下游‘企業群’協同發展，加快在全國形成自主創新的‘濱江力量極’。”
此外，在大會現場，9個院企合作項目、人才團隊和產業項目現場簽約，白馬湖生態創意城、江北區塊、特別合作園（區）等產業平臺領下“軍令狀”。未來，高新區（濱江）將繼續扛起高質量發展這面旗幟，向“世界領先”這個目標闊步、攀登。
堅持“四提一爭”，樹牢“一面旗幟”
前不久，科技部火炬中心通報了2021年度國家高新區綜合評價結果，杭州高新區（濱江）排名全國第五，其中，“綜合質效和持續創新力”和“結構優化和產業價值鏈”兩個一級指標排名第三。可以說，作為“小塊頭”的高新區（濱江）已經成為區域高質量發展的堅強支點，釋放了澎湃動力。
2021年11月，科技部制定了《新時代國家高新區深化分類指導工作方案》，擬選取3-5家代表國家科技創新最高水平、全面領跑全球發展的領先園區，建設世界領先科技園區。杭州高新區拿出時不我待的勇氣和擔當，叫響建設世界領先科技園區的口號，搶抓國家省市的戰略機遇，以科技創新為核心著力提升自主創新能力，以改革破題為抓手著力突破發展瓶頸，營造一流創新創業生態。
如何推進高新區（濱江）新一輪跨越式發展，努力成為全球科技創新的主要引擎和世界創新版圖的重要一極，為實現高水平科技自立自強、建設世界科技強國作出新的重大貢獻？
高新區（濱江）提出，要做好“四提一爭”——推進產業提檔，培育一批世界級產業集群；推進平臺提能，打造協同聯動、支撐有力的產業空間布局；推進企業提質，培育高成長新主體的生態群落；推進環境提效，形成世界領先的創新創業生態和制度環境；爭創“全國數字經濟第一區”，持續擦亮杭州高新區最鮮明的產業品牌。
比如，在產業提檔方面，該區將聚焦主導產業鏈進一步強鏈延鏈補鏈，集聚鏈式成長產業集群，提升產業鏈專業化特色化水平。在產業規劃上，積極推動數字經濟多點突破、二次爆發，不斷厚植集成電路、人工智能、生物醫藥等領域競爭優勢，加快切入量子信息、元宇宙、下一代通信技術、人工智能、柔性電子等產業新賽道，形成一批百億級戰略性新興產業集群，打好未來產業的競爭力基礎。
高新區（濱江）是企業成就夢想的創新創業高地，擁有市場主體8.43萬家，既有頂天立地的大企業，也有鋪天蓋地的小企業，共同促成了大中小企業相互依存、相互促進的企業發展梯隊和成長環境，接下來，高新區（濱江）將持續激發市場主體活力，支持企業做精做大做強，關注高成長新主體企業，打造一批梯次遞進、成長有序、生態良好的企業群落。對科技型創業企業，要深入開展“創業陪跑計劃”，完善“眾創空間—孵化器—加速器—產業園—特色小鎮”全鏈條孵化體系，實施好科技企業孵化器、眾創空間獎勵政策，今年力爭孵化器和眾創空間數量突破130家，在孵企業突破3800家。
聚焦營商環境，用好“政策+服務”組合拳
今年，經濟社會發展正直面疫情所帶來的更多考驗，企業在危中尋機、擁抱變化，尋找彎道超車的機遇，高新區（濱江）也將擦亮營商環境的金字招牌。
“營商環境好不好，由企業和群眾說了算，你們的點贊或吐槽，都是我們持續提升的動力。”高新區(濱江)黨委書記章登峰表示，該區將用好“政策+服務”的組合拳，帶著真情實意，拿出“真金白銀”，切實幫助企業解決發展面臨的困難問題，與企業一起，不斷克難攻堅、開創未來。
在該區經濟高質量發展大會現場，該區發布助企紓困穩增長“十二條”，為市場主體提供雪中送炭、錦上添花的政策。
共克時艱是助企紓困穩增長“十二條”釋放的強烈信號。比如，在“十二條”中，除了工業和服務業小微企業、個體工商戶承租區屬國有企業房屋，免除3個月租金、再減半收取3個月租金的政策外，高新區（濱江）還發布了“給予停工企業房租補貼”“鼓勵業主與租戶共克時艱”等符合區情的“定制化”政策。
直面疫情，“十二條”也明確，在疫情響應期間，企業租賃物業所在位置被劃為封控區、管控區的，將按直接影響停工天數給予企業50%的租金補貼，補貼價格最高1元/平方米·天，規上企業補貼總額最高不超過50萬元，規下企業補貼總額最高不超過20萬元。
此外，為了加強對企業服務保障，讓企業與人才能夠安心發展，高新區（濱江）將繼續踐行“主動報到、服務周到、說到做到”的服務理念，常態化開展“走親連心三服務”，建立制度化、常態化政企溝通渠道，真正當好“店小二”。據悉，該區已經明確每月第二周的星期三為黨員干部下社區、企業固定走訪服務日，并加強不定期走訪活動。同時，健全跨層級聯動機制、跨部門協同機制、跨事權集成機制，主動靠前、閉環服務，使服務方式從“碎片化”轉變為“一體化”、服務效果從“單次受益”轉變為“綜合提升”。尤其是在企業遇到困難和問題的時候，要做到“第一時間響應、第一時間聯動、第一時間解決”，真正把企業的事當成自己的事，全力幫助企業解決實際困難。
目前，“真金白銀”正在護航市場主體以激發市場活力。據悉，該區集中兌現新的組合式稅費支持政策，“第一時間+頂格優惠”，做到應減盡減、應免盡免、應退盡退、應緩盡緩，各類助企紓困政策直達快享，今年4月，政策惠及超5.6萬戶區內企業。
