近日，《中關村科技園區門頭溝園發展建設三年行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱“《三年行動方案》”）正式發布，《三年行動方案》既是貫徹落實《促進“兩區”重點園區（組團）發展提升專項行動方案》（市兩區辦字〔2021〕93號）的工作要求，也是促進園區綠色高質量發展的內在需求。

 

　　中關村門頭溝園管委會堅持高標準、嚴要求、重實效的原則，結合門頭溝區實際，認真搜集數據、展開調查、走訪訪談、研究對策，征求區相關單位意見，報請區政府審議通過后，形成最終方案。

 

　　方案分為指導思想、基本原則、主要目標、重點任務、保障措施共五大部分。

 

　　PART.1

 

　　第一部分指導思想，明確堅持生態立區、文化興區、科技強區，以園區為“兩區”建設主陣地，聚焦“綠色、精品、集約、高效”發展理念，加強特色產業集群培育。

 

　　PART.2

 

　　第二部分基本原則，主要強調了三年行動方案要堅持改革創新、開放發展，創新驅動、高效發展，集聚集約、綠色發展三大基本原則。

 

　　PART.3

 

　　第三部分提出了經濟發展穩步提升、雙招雙引效能突顯、機制創新潛能釋放、服務配套全面提升四大主要目標。其中，重點推進園區體制機制改革，探索人事體制改革，推動“財權匹配事權”的財政體制創新，形成運行順暢的園區“管委會+事業單位+平臺公司”模式。三年行動方案的重點任務，概括為實施七大行動24項任務，以下為任務簡要概述。

 

　　01

 

　　管理體制升級行動，共3項任務：

 

　　1.加強園區統籌發展能力。成立由區委、區政府主要領導擔任組長的門頭溝園領導小組，進一步理順園區管理運行的體制機制，保障各項任務穩步高效進行。

 

　　2.全面推行“管委會+事業單位+平臺公司”模式。園區管委會、區投促中心和園區平臺及孵化器機構三駕馬車各司其職，精準配合，激發園區發展潛能。

 

　　3.完善園區招引及產業激勵機制。利用市場化專業力量，建立符合區情的招商引資工作機制；出臺細分領域產業專項政策包，激發主導產業發展動能。

 

　　02

 

　　產業集群打造行動，共4項任務：

 

　　4.打造人工智能產業基座與集群。集約建設近期100P，中期500P的算力中心，聚焦算力、算法和模型等產業要素，探索“投資+孵化+共性服務平臺”的商業閉環，聯合建設專業人才培訓基地，創辦高峰論壇，舉辦產業大會，打造人工智能產業高地。

 

　　5.打造心血管領域醫療器械產業集群。促進與重點單位合作，形成“設計研發、加工生產、臨床應用”產業鏈條，構建醫療器械產業創新生態系統。依托人工智能基座，發展AI+醫療，推動醫工結合轉化。

 

　　6.打造超高清數字視聽產業集群。以央視總臺示范園建設契機，依托央廣傳媒等龍頭企業，與新一代人工智能產業技術創新戰略聯盟（AITISA）戰略合作，推動建設國家級數字視聽產業基地。

 

　　7.發展壯大龍頭企業。與中國中小企業協會等深度合作，培育和引進一批發展勢頭強勁的企業。提高龍頭企業示范引領作用，實現區域獨角獸企業零突破。

 

　　03

 

　　科技創新引領行動，共3項任務：

 

　　8.推進創新平臺建設。依托中關村京西人工智能科技園，打造體系完整的具備全球領先水平和自主知識產權的大模型產研基礎設施及生態鏈。

 

　　9.推進科技協同創新。發揮企業創新主體作用，組建技術創新聯盟。引入國家工業信息安全發展研究中心等機構，推動標準制定工作。探索建立人工智能知識產權保護和成果轉化體系。

 

　　10.吸引創新型高層次人才。用好用足各項人才支持政策，對接高校，引入產教融合等專業協會，引進一批高層次人才及團隊。

 

　　04

 

　　“招大引強”行動，共3項任務：

 

　　11.繪制園區產業招商地圖。建立用地、廠房、樓宇資源數據庫，進行可視化展示，將市場需求與園區資源進行精準匹配。

 

　　12.制定招引和產業發展政策包。梳理各類支持政策形成招商引資政策包，成熟一批、發布一批。

 

　　13.增強招商隊伍業務能力。大膽選用、充實招商引資一線干部，與市場化招商隊伍融合招商，運用數字技術創新招商模式。

 

　　05

 

　　承載能力增強行動，共4項任務：

 

　　14.開展新型基礎設施建設。搭建信息技術應用場景，促進特色園區數字化、網絡化、智能化轉型，建設“智慧園區”、“生態園區”。

 

　　15.提升傳統基礎設施保障。結合園區空間載體新建及更新計劃，統籌市政基礎設施建設時序，同步推進供電、供熱、道路等園區配套基礎設施。

 

　　16.強化土地集約利用。建立園區空間資源臺賬，盤活產業用地，嚴格落實產業項目準入退出機制，實施產業用地全生命周期監管。

 

　　17.完善園區公服配套。打造配套服務設施“1+3+N”的落位格局，依托S1線、三大主導產業集聚區和各樓宇、孵化器、園中園提供相應服務配套。

 

　　06

 

　　服務保障提升行動，共3項任務：

 

　　18.優化政務服務環境。完善領導聯系企業制度，建立重大項目聯系服務機制，復制推廣一批“兩區”改革試點經驗，加快實現“園區的事在園區辦”，推廣“移動辦”“智能辦”。

 

　　19.加大金融支持力度。加快建立細分產業引導基金，支持園區企業通過多層次資本市場募集發展資金，引導金融機構加大對園區建設支持力度。

 

　　20.提升園區影響力。舉辦和參與高端產業活動，做強地區產業品牌影響力，深挖區內或企業應用場景，定期發布揭榜邀約，講好園區產業、企業故事，加大宣傳力度。

 

　　07

 

　　實施生態園區建設行動，共4項任務：

 

　　21.建立聯通南北的生態休閑主軸。打造“砂石坑公園-石龍五期-生態綠廊-南部慢行道”聯動南北的生態休閑主軸，將南部優秀生態環境延伸到北部園區。

 

　　22.提升園區建筑立面和街道景觀。推進老舊廠房更新改造項目，形成和諧統一、良性互動的園區建筑風貌，打造辦公人員多元公共休憩空間。

 

　　23.促進能源資源高效利用。建設光伏試點、能源中心，利用可再生能源為園區供冷、供熱，持續打造綠色生態、多能互補示范園區。

 

　　24.推進綠色交通示范區建設。優化公交線路設置，打造步行和自行車慢行系統；打通斷頭路，推進臨時停車場建設，解決園區綜合停車問題。

 

　　PART.4

 

　　方案第四部分提出加強組織領導、加強部署落實、強化激勵引導、加大資金支持等各項保障措施，確保方案有規劃、有行動、能落地、重實效。

 

　　中關村門頭溝園作為我區科技強區的主陣地，近年來優化營商環境、匯聚產業要素、培植創新沃土，聚力打造長安街西延線專精特新產業集群。《三年行動方案》發布后，我們將進行任務分解，多措并舉推動落實，以黨的二十大精神為指引，緊抓北京高位推進“兩區”建設契機，讓科技創新成為發展基點，拓展新空間，創造新機遇，打造新引擎，全力以赴譜寫“綠水青山門頭溝”高質量發展新篇章。