導語：發展先進制造業集群，是推動產業邁向中高端、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協同創新、人才集聚、降本增效等規模效應和競爭優勢。目前，工信部已公布了45個國家先進制造業集群名單，2022年，45個國家先進制造業集群產值超20萬億元，建設了18家國家級制造業創新中心，擁有國家級技術創新載體1700余家，培育創建了170多家單項冠軍企業以及2200多家專精特新“小巨人”企業。本文將對45個國家先進制造業集群地區分布、行業分布以及重點集群發展情況進行梳理，以供參考。

 

　　什么是“先進制造業集群”？

 

　　先進制造業集群是產業分工深化和集聚發展的高級形式，擁有一批有國際競爭力的先進制造業集群，是制造強國的重要標志。

 

　　從2019年開始，工信部實施先進制造業集群發展專項行動，通過集群競賽的方式，圍繞新一代信息技術、高端裝備、新材料等重點領域，在全國范圍內遴選出45個具有較強競爭力和影響力的先進制造業集群。針對先進制造業集群決賽優勝者，工信部將實施專項發展行動、支持集群內制造業創新中心建設、強化政府投資基金支持等舉措，打造一批有國際競爭力的先進制造業集群，優勝者將成為世界級先進制造業集群培育對象，獲得中央財政專項資金支持。

 

　　工信部先進制造業集群競賽被認為是國內最高規格的產業集群競賽，代表著國內產業集群的最高水準。工信部規劃司相關負責人表示，競賽旨在通過“賽馬論英雄”，從不同行業領域內的領先者中，按照統一的評價標準，選出能承擔國家使命、代表我國參與全球競爭合作的“國家先進制造業集群”，讓它們去沖擊“世界冠軍”。

 

　　據悉，2022年，45個國家先進制造業集群產值已突破20萬億元，建設了18家國家級制造業創新中心，占全部國家級創新中心數量的70%，擁有國家級技術創新載體1700余家，培育創建了170多家單項冠軍企業，以及2200多家專精特新“小巨人”企業，成為推動制造業高質量發展的重要載體。

 

　　從區域分布來看，45個國家先進制造業集群涉及19個?。ㄗ灾螀^、直轄市）、3個計劃單列市，其中東部地區30個、中部地區8個、西部地區5個、東北地區2個，京津冀、長三角、珠三角、成渝4個重點區域集群數量達30個，占2/3。

 

　　從省份分布來看，江蘇共有10個先進制造業集群入選“國家隊”，數量位居全國第一；其次是廣東，有7個先進制造業集群入圍；排在第三位的是浙江和湖南，均擁有4個先進制造業集群。從城市分布來看，深圳入選國家先進制造業集群數量最多，為4家；廣州、上海、長沙、東莞、佛山、成都、蘇州、無錫等城市均有3家入選。

 

　　從行業分布來看，45個國家先進制造業集群中，新一代信息技術領域13個、高端裝備領域13個、新材料領域7個、生物醫藥及高端醫療器械領域5個、消費品領域4個、新能源及智能網聯汽車領域3個。高端裝備制造業和新一代信息技術兩大領域制造業集群數量達到26家，占比超過一半。

 

　　重點先進制造業集群發展概況

 

　　廣東省深圳市新一代信息通信集群

 

　　作為全球電子信息產業重鎮的深圳，2022年電子信息制造業產值2.48萬億元，占全國六分之一，多年穩居內地城市首位。深圳擁有雄厚的電子信息產業基礎，形成企業梯次結構，規上電子信息制造企業超4100家，年產值千億級企業5家，過百億企業27家，五億以上企業近400家，全國電子信息百強企業21家，形成重點領軍企業頭雁領飛，眾多細分龍頭企業深耕細作的良好產業格局。從行業、產業結構來看，深圳電子信息制造業中，網絡通信、智能終端產值過萬億，超高清顯示、半導體和集成電路超過千億，移動通訊基站、彩色電視機、手機等產品產業位居全國前列。目前，深圳國家高新技術企業超2.3萬家，擁有國家高性能醫療器械、5G中高頻器件、超高清視頻3家國家級制造業創新中心，以及鵬城實驗室、深圳灣實驗室、國家超算中心等一批重大科技創新平臺。

 

　　廣東省深圳市先進電池材料集群

 

　　深圳先進電池材料產業集群在全國動力電池產業中處于引領地位。目前，深圳先進電池材料集群已形成從關鍵材料生產、電池模組裝備、鋰電開發制造到電池回收再利用基本自主可控的完整產業鏈閉環。截至2021年，產業集群已匯聚企業超過1200家，總產值超過5700億元，電池及材料產業產值居全國首位，在A股上市的相關企業超過19家，規模以上企業超過100家，高新技術企業超過35家。集群擁有一批產業生態主導型企業、單項冠軍企業、專精特新小巨人和國家級綠色制造企業，比亞迪是國內新能源汽車產業鏈最完整的企業之一，欣旺達在3C和模組等方面是全球領軍企業，德方納米是動力電池正極材料領跑者，貝特瑞是全球最大的鋰電池負極材料生產商之一，新宙邦是國內主流的電解液廠家之一，星源材質則是隔膜市場的國內龍頭，贏合科技、先導科技有限公司是國內鋰電生產設備頭部供應商，中興新材、翔豐華、格林美等骨干企業也占有很高的市場份額。比克電池是集生活數碼、新能源汽車、儲能三大核心業務為一體的國際領先的新能源企業，雄韜股份已成為在酸蓄電池、鋰離子電池、燃料電池三大品類中全球領先的新型能源企業。

 

　　河北省保定市電力及新能源高端裝備集群

 

　　保定是中國輸變電和新能源高端裝備的重要生產基地，素有“中國電谷”之稱。近年來，保定市打造了“風光氫儲輸”完整產業鏈，智能電網控制技術世界領先，特高壓變壓器生產能力和技術儲備領跑世界，國能聯合動力低轉速超大功率風電機組、巨型風電葉片研發生產能力國際一流，保定英利承建我國首個光伏“領跑者”示范項目，長城汽車成為首家進入國際氫能委員會的中國車企；保定市構建了“產學研用金”立體多元的創新鏈，建有國家能源局唯一光伏重點實驗室、中國標委會唯一國家標準創新基地（光伏）、科技部光伏和風電等7個重點實驗室，擁有3個國家級企業技術中心、4個院士工作站、25個省級創新平臺；保定市形成了協作配套、開放聯動的生態鏈，集群內企業核心零部件本地配套率達85%，百余家央企京企和科研院所在保定布局重大產業項目和發展平臺。

 

　　廣東省東莞市智能移動終端集群

 

　　電子信息產業是東莞的支柱產業之一，2022年，東莞電子信息制造業規上工業增加值占全市規上工業的31.8%，是2018年的1.2倍，從對全國全省貢獻來看，2022年東莞電子信息制造業增加值占全省的17.7%。而智能移動終端是東莞電子信息制造業的主導細分產業，代表企業有華為、OPPO、vivo等一批龍頭，全球每銷售6臺就有1臺是東莞生產的，全國每銷售3臺就有1臺是東莞生產的，一部智能手機里面90%的零部件都可以在東莞一小時通勤圈內迅速配齊，成為全國最大的移動通信終端生產基地之一。2022年，OPPO、vivo在全球智能手機出貨量前5，兩品牌合計全球出貨量達2億臺，占全球總出貨量的六分之一，超過全國的三分之一。此外，東莞集群企業數量超過3萬家，集群企業累計專利申請量超4.5萬件，發明專利占比達85%，龍頭企業OPPO連續三年躋身PCT申請量全球前十。

 

　　廣東省廣深佛莞智能裝備集群

 

　　廣深佛莞智能裝備產業集群是全國規模最大、品類最多、產業鏈最完整的智能裝備集聚區域，涵蓋高端裝備制造、智能機器人、精密儀器設備、激光與增材制造等廣東省“雙十”產業集群，支撐著廣東省14萬億元工業生產體系，促進發展國內國際雙循環新格局下的基礎核心產業。目前，廣深佛莞智能裝備集群現有規模以上企業4846家、高新技術企業4503家，2021年就完成總產值超過8000億元，約占全國同行業的9%。作為全國首批國家先進制造業集群培育對象，廣、深、佛、莞四地正聯合打造的萬億級、世界先進水平的智能裝備產業集群，培育百家單項冠軍和專精特新“小巨人”企業，成為全球智能裝備重大技術創新成果策源地之一。

 

　　京津冀生命健康集群

 

　　在京津冀協同發展戰略部署下，生命健康產業是京津冀地區主導產業之一，京津冀三地生命健康產業進行互補協作發展，2021年京津冀生命健康集群實現工業總產值約6264億元，占全國生命健康產業總產值比重約20.6%。集群聚集了6291家生命健康企業，其中規上企業達963家、高新技術企業1289家、上市企業88家、中國醫藥工業百強企業25家、獨角獸企業16家。京津冀生命健康產業集群形成覆蓋生物藥、化藥、中藥、醫療器械全產業板塊、“技術研發—臨床試驗—檢測審批—生產加工—銷售流通”全流程的生命健康創新產業集群，成為中國生命健康產業發展重要集聚地和強大引擎，初步形成以“企業、知識機構、服務機構”高度聚集為特征的先進制造業集群。

 

　　上海市集成電路集群

 

　　作為國內集成電路產業鏈最完整、技術水平最高、綜合競爭力最強地區，上海集聚了超過1200家行業重點企業，匯聚了全國40%的產業人才，集聚了國內50%的行業創新資源，2022年，集成電路產業銷售規模約為3000億元，同比增長20%。上海聚焦“全鏈發展+芯機聯動”，14納米先進工藝規模實現量產，90納米光刻機、5納米刻蝕機、12英寸大硅片、國產CPU、5G芯片等實現突破。在空間布局上，上海集成電路產業呈現“一體兩翼”空間布局，“一體”即為浦東新區，一翼（南部）即為松江區、金山區、奉賢區、青浦區，一翼（北部）即為嘉定區、徐匯區、普陀區、寶山區。

 

　　山東省濰坊市動力裝備集群

 

　　2021年，濰坊動力裝備集群完成工業總產值4135億元，占全國動力裝備行業的35%；擁有國家級單項冠軍企業8家、上市企業14家、專精特新“小巨人”27家、國家高新技術企業176家、規模以上企業211家；重型發動機市場占有率全球第一，高檔輪胎模具年銷量全球第一，商用車輪轂市場占有率全國第一，農業裝備耕種收綜合貢獻度全國第一。濰坊市動力裝備集群以內燃機為核心節點，形成了“基礎零部件—核心零部件—動力總成—整機（終端）—關鍵配套件”鏈式發展結構，打造了專業化的協作和配套鏈條，形成了以7家龍頭企業為核心、176家高新技術企業為支撐、315家上下游企業為配套的產業鏈核心生態圈，集群本地配套率已超過50%。

 

　　江蘇省南京市新型電力（智能電網）裝備集群

 

　　南京智能電網產業發展起步早、產業鏈條全、規?？偭看?、人才隊伍壯、技術水平高、創新成果豐、企業實力強，是我國智能電網產業關鍵技術裝備研發基地、制造基地和新技術新產品示范應用基地。2021年，南京市智能電網產業鏈實現主營業務收入2200億元，同比增長21.5%，其中，主導產業產值全國占比超50%，位居全國第一。南京智能電網產品市場占有率高、競爭力強，其中，省級電網調度自動化系統及設備國內市場占有率90%以上，高壓繼電保護設備國內市場占有率達80%以上，市級電網調度自動化系統及設備國內市場占有率40%以上，變電站監控設備國內市場占有率30%以上。目前，集群形成了以江寧區“中國（南京）智能電網谷”為主要載體，以江北新區、南京經濟技術開發區為兩大發展片區的“一谷兩區”的產業發展格局，南瑞集團、國電南自、南高齒等一批龍頭企業的本地配套率達到80%以上。集群已覆蓋“發電、輸電、變電、配電、用電、調度、通信、綜合能源服務、電力網絡安全”9大環節，初步形成“一谷兩區”產業格局；集聚了1900多家企業，其中，規上企業636家，獨角獸企業9家，瞪羚企業64家，擁有43家國家級技術創新載體；擁有專利2萬多件，參與起草2000多項國際、國家和行業標準，獲得7項國家科技進步獎、3項技術發明獎。

 

　　山東省青島市軌道交通裝備集群

 

　　青島是中國高速動車的“始發地”。目前，青島市軌道交通裝備產業集群集聚企業260余家，規上工業企業86家，全產業鏈產值超1200億元；中車集團核心主機企業中車四方股份、阿爾斯通具備了年產高速動車組200列、城軌車輛1700輛、高檔客車或內燃動車組300輛、檢修高速動車組600列的生產能力，累計生產的高速動車組占全國在營高速動車組的50％，城軌地鐵車輛占20％。當前，青島軌道交通產業示范區，作為以軌道交通為主要產業的創新型產業集聚區，是中國唯一集高鐵、地鐵生產、軌道交通關鍵核心系統研發制造，國家基礎應用技術協同創新平臺于一體的新興產業生態。

 

　　上海市張江生物醫藥集群

 

　　截至2022年11月底，張江生物醫藥產業規模581.19億元，其中生物醫藥制造業產值385.16億元，生物醫藥服務業營收196.03億元；張江科學城共有藥物管線品種近800個，一類新藥總數500個、占比超過一半，其中近40%是國際國內臨床雙報，凸顯國際化、高質量創新特征。當前，在生物醫藥領域，張江已形成五校、一所、五院、40+個中心，近百個公共服務平臺和1700多家創新主體組成的企業高?？蒲性核叨燃鄣纳镝t藥研發創新集群；中國醫藥工業百強企業近1/3將其研發布局在張江；集聚超過8萬生物醫藥從業人員，擁有中國1/4的生命科學與醫學領域院士。

 

　　浙江省杭州市數字安防集群

 

　　全球安防看中國，中國安防看杭州。杭州是浙江省數字經濟發展的核心區域、全國數字安防產業的重要集聚地。2021年，杭州數字安防產業核心產業實現營業收入2720.8億元，同比增長17.2%，全市泛安防產業整體規模超6000億元。其中，杭州視頻監控產品DVR、NVR、攝像機等產銷市場領先。集群擁有規上企業574家，上市和掛牌企業205家；國家級專精特新“小巨人”企業13家、單項冠軍企業2家、綠色制造企業9家；共實施國家重點研發計劃、科技創新2030重大項目和國家科技重大專項27項；擁有國家級創新載體43個、省級技術創新載體186家。