關(guān)于加快推進(jìn)全縣新型工業(yè)化的調(diào)研報(bào)告

 

　　工業(yè)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變的必然結(jié)果，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與水平的重要標(biāo)志。走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路，對(duì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用，是跟進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣步伐的關(guān)健和突破口。

 

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以項(xiàng)目推進(jìn)為載體，以產(chǎn)業(yè)集群為方向，著力加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)品牌建設(shè)，狠抓工業(yè)節(jié)能降耗，加快推進(jìn)我縣新型工業(yè)化進(jìn)程，確保我縣工業(yè)又好又快發(fā)展，努力推進(jìn)向工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。多年來(lái)，我縣工業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，在能源、冶金、建材和農(nóng)特產(chǎn)品加工等行業(yè)都有了突破性的進(jìn)展，工業(yè)產(chǎn)品豐富多彩,形成了國(guó)有企業(yè)，城鄉(xiāng)集體企業(yè)、非公企業(yè)共同發(fā)展的格局，建立起具有特色的工業(yè)發(fā)展模式和基本的工業(yè)體系，為工業(yè)走新型工業(yè)化道路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

　　緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托豐富的鐵礦資源和已形成的生鐵冶煉為基礎(chǔ)，以“鑄造產(chǎn)業(yè)”為縣域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面打造升級(jí)，基本形成了從鐵礦石采礦、選礦、焙燒、冶煉到鑄造的全產(chǎn)業(yè)鏈的格局。鑄造產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的本地轉(zhuǎn)化利用，上游產(chǎn)業(yè)以鐵礦開(kāi)采冶煉、生鐵鑄造等，中游產(chǎn)業(yè)以燃?xì)庠顮t頭生產(chǎn)加工、地彈簧生產(chǎn)加工、掛鎖生產(chǎn)加工等，下游產(chǎn)業(yè)以燃?xì)庠顮t頭、地彈簧、掛鎖成品供應(yīng)、余熱發(fā)電、固體廢物回收利用等共同發(fā)展的鑄造產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初見(jiàn)成效，奠定了我縣“抓鐵有痕”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，同時(shí)助力脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)解決群眾就近就業(yè)問(wèn)題。

 

　　二、主要經(jīng)驗(yàn)

 

　　1.抓項(xiàng)目招商，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。立足培育集群，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“差什么補(bǔ)什么”的思路，走項(xiàng)目招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商的路子，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。破解工業(yè)發(fā)展資本投入不足等困難和問(wèn)題，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大招商引資力度，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)的合作與交流，以提升工業(yè)技術(shù)水平、整合生產(chǎn)要素為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以存量引增量，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴參與我縣重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)。

 

　　2.抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的形成，必須充分發(fā)揮該產(chǎn)業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)的核心作用，以骨干企業(yè)為依托，抓好產(chǎn)業(yè)延伸配套，著力培育一批集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群，提升工業(yè)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞有色冶金、裝備制造、農(nóng)特產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，以骨干企業(yè)為核心抓產(chǎn)業(yè)延伸配套，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。二是依托龍頭企業(yè)來(lái)打造產(chǎn)業(yè)集群，積極幫助龍頭企業(yè)在技改和新上項(xiàng)目上爭(zhēng)取省、市技改貼息資金的支持，推進(jìn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成為真正的產(chǎn)業(yè)龍頭。三是引導(dǎo)民營(yíng)中小企業(yè)以資本為紐帶，采用聯(lián)合、兼并、重組等方式靠攏大企業(yè)做大做強(qiáng)，形成龍頭企業(yè)的上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。

 

　　3.抓企業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是企業(yè)做大做強(qiáng)的第一生產(chǎn)力和第一競(jìng)爭(zhēng)力。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　4.抓新型工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。推進(jìn)新型工業(yè)化，必須徹底轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快發(fā)展高能低耗型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

 

　　5.抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑聚集平臺(tái)。創(chuàng)新工作機(jī)制，改善投資環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺(tái)。以園招商、以商建園、建快建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)出率高、用地集約、節(jié)能環(huán)保、持續(xù)發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色工業(yè)園區(qū)。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃采取“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步開(kāi)發(fā)”的方式進(jìn)行。按照資源共享、集中要素、整合優(yōu)勢(shì)的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);高效能管理，采取市場(chǎng)化運(yùn)作、滾動(dòng)式發(fā)展的方式，以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力把園區(qū)建設(shè)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。

 

　　三、存在的困難和問(wèn)題

 

　　1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。雖然工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，但那是縱向比較的結(jié)果，若進(jìn)行橫向比較，我們就不難發(fā)現(xiàn)全縣的工業(yè)產(chǎn)值，無(wú)論是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是與周邊的工業(yè)發(fā)達(dá)縣市相比，這個(gè)數(shù)字都是很小的。由于總量小，將會(huì)導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛力和后勁不足，導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定，新上項(xiàng)目可能會(huì)造成高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，一個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，增速將會(huì)大幅下滑，導(dǎo)致一個(gè)地方的工業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。由于總量少，企業(yè)間的配合度、配合能力不太強(qiáng)，這將嚴(yán)重影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　2.企業(yè)規(guī)模普遍偏小。由于企業(yè)規(guī)模小，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率低，對(duì)市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就較弱，市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng)企業(yè)就無(wú)以應(yīng)對(duì)，只能隨波逐流，由于企業(yè)的規(guī)模小，給企業(yè)的生存發(fā)展造成了巨大障礙，融資能力、發(fā)展能力都將受到嚴(yán)重影響。

 

　　3.科技水平低。我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展基本上是依托資源發(fā)展起來(lái)的，屬資源型和原材料型工業(yè)，生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)含量低，基本沒(méi)有企業(yè)自己具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)對(duì)科技的投入不足，導(dǎo)致企業(yè)的研水發(fā)能力低。

 

　　4.工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，節(jié)能減排難度大。我縣的工業(yè)大多數(shù)為短流程鑄造，輕工業(yè)不發(fā)達(dá)，采掘、冶金和化工等耗能工業(yè)占主導(dǎo)，對(duì)電力的依賴(lài)性較強(qiáng)，環(huán)境壓力、生態(tài)壓力大，節(jié)能減排任務(wù)繁重，GDP與節(jié)能減排矛盾相當(dāng)尖銳。

 

　　5.產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。一是產(chǎn)業(yè)集中不夠。產(chǎn)業(yè)分散，布局不合理。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊。上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷(xiāo)原材料或加工初級(jí)產(chǎn)品，沒(méi)有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)品檔次不高。產(chǎn)品科技含量低，知名品牌少，很難有效占領(lǐng)市場(chǎng)。

 

　　6.投入不足。一是金融部門(mén)投入不足。受企業(yè)規(guī)模效益、資債、誠(chéng)信度所限以及國(guó)家緊縮銀根政策的影響，金融部門(mén)為確保信貸資金安全，在信貸條件、手續(xù)上規(guī)定嚴(yán)格，信貸支持少，除極少數(shù)骨干企業(yè)能通過(guò)銀行貸款間接融外，多數(shù)企業(yè)銀行貸款甚是艱難。二是政府投入不足。由于縣級(jí)財(cái)政資金緊張，沒(méi)有多余資金支持工業(yè)發(fā)展，企業(yè)全靠自籌資金維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，資金短缺已成為工業(yè)發(fā)展的桎梏。

 

　　7.管理不善。表現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念和管理手段，仍以家族、血緣、地域式管理模式為主，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全，管理水平落后，生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單，企業(yè)產(chǎn)品更新難。相當(dāng)部分經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)偏低，企業(yè)中缺乏受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和高等教育的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)營(yíng)盲目，管理粗放，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　8.持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然表現(xiàn)為粗放式資源依賴(lài)型模式，企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，對(duì)資源持續(xù)利用、可持續(xù)發(fā)展觀念不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高，同時(shí)受能源、資金、交通等制約因素的影響，企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)程較為緩慢。

 

　　四、加快推進(jìn)我縣新型工業(yè)化的建議

 

　　1.狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展方向。

 

　　（1）抓招商。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，狠抓招商，敢于做出一定的犧牲，出讓一定的利益，集中策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是要立足礦產(chǎn)、中草藥等優(yōu)勢(shì)資源，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外的有色冶金、醫(yī)藥、保健品等大集團(tuán)、大企業(yè)，實(shí)行叩門(mén)招商、以企招商，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)，借力整合資源，聚集資本，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展格局。

 

　　（2）抓項(xiàng)目。認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、街接、匯報(bào)、治談、爭(zhēng)取工作，做到儲(chǔ)備項(xiàng)目多方爭(zhēng)取，意向項(xiàng)目廣泛接觸，在談項(xiàng)目緊盯不放，簽約項(xiàng)目狠抓落實(shí)，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度。

 

　　（3）抓培育。下硬茬、出實(shí)招，力促企業(yè)做大規(guī)模，每年滾動(dòng)培育一批企業(yè)成為年產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)億元的企業(yè)。抓大不放小，實(shí)施小企業(yè)成長(zhǎng)工程，每年滾動(dòng)培育一批企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)“盤(pán)子”。

 

　　（4）抓落實(shí)。要切實(shí)做好簽約項(xiàng)目的服務(wù)和跟蹤落實(shí)工作，努力提高簽約項(xiàng)目的履約率和資金到位率，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落戶(hù)、盡快開(kāi)工。

 

　　2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

 

　　（1）著力打造首位產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我縣區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量等特點(diǎn)，主攻鐵鉛鋅1個(gè)基礎(chǔ)材料首位產(chǎn)業(yè)，培育煤電建、農(nóng)副產(chǎn)品加工2個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)，走特色化、專(zhuān)業(yè)化、集聚化發(fā)展道路。實(shí)施首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng)，推動(dòng)政策、資金、土地、人力等要素傾斜支持，打造規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　（2）大力培育市場(chǎng)主體。聚焦我縣鐵鉛鋅基礎(chǔ)材料首位產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)梯度培育體系，大力培育一批綠色冶鑄一體化、鉛鋅鍺采選冶一體化、煤電建一體化等龍頭骨干企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，優(yōu)先配置優(yōu)勢(shì)資源，積極幫助爭(zhēng)取資金或基金，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。積極培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，支持有條件的企業(yè)掛牌上市。

 

　　（3）著力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實(shí)施建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，依托龍頭企業(yè)，吸引生鐵冶鑄、鉛鋅鍺、煤電建的上下游企業(yè)入駐園區(qū)，延伸發(fā)展一批配套產(chǎn)業(yè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。

 

　　3.合理有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。

 

　　（1）切實(shí)做好用地保障。堅(jiān)持用地跟著項(xiàng)目走的原則，工業(yè)項(xiàng)目用地使用計(jì)劃指標(biāo)“應(yīng)保盡保”。做好《鉛鋅鍺綠色產(chǎn)業(yè)園》《煤電建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園》用地規(guī)劃，預(yù)留好威赫電廠(chǎng)廢渣和熱余壓利用園區(qū)的土地和空間規(guī)劃，確保項(xiàng)目能落地。

 

　　（2）完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照適度超前的原則推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)園區(qū)加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升承載能力。加大園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)布局污水收集處理、金屬表面集中處理、固體廢棄物及垃圾中轉(zhuǎn)或處理設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。完善基站、光遷、寬帶等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范園區(qū)；完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加快天然氣主管道到園區(qū)連接線(xiàn)建設(shè)，完善園區(qū)內(nèi)部天然氣管網(wǎng)布局，支持企業(yè)參與電力直接交易，切實(shí)降低工業(yè)用能成本。

 

　　（3）推動(dòng)園區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合發(fā)展。促進(jìn)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)銜接，將園區(qū)生活設(shè)施及醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施納入城鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌布局，推動(dòng)園區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合發(fā)展，共建共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)園區(qū)合理規(guī)劃、配套完善生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，打造宜居、宜業(yè)、宜商的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以工興城、產(chǎn)城互動(dòng)。

 

　　（4）優(yōu)化完善公共設(shè)施配套服務(wù)功能。加強(qiáng)園區(qū)對(duì)外交通連接，逐步打通和完善園區(qū)到高速公路等交通節(jié)點(diǎn)的快速通道，重點(diǎn)建設(shè)快速通道。支持園區(qū)配套建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加快完善物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。支持在媽姑珠市建設(shè)鐵鉛鋅礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)，在六曲財(cái)神建設(shè)煤炭交易市場(chǎng)，在野馬川建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

 

　　（5）切實(shí)做好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，確保良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是做好監(jiān)測(cè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，做好預(yù)警預(yù)測(cè)。二是抓好服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化水、電、煤、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)化解阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出矛盾和問(wèn)題，保障企業(yè)健康運(yùn)行。三是及時(shí)引導(dǎo)。對(duì)全市規(guī)模工業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行走勢(shì)和主要產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)信息，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的針對(duì)性和時(shí)效性。四是加大扶持。千方百計(jì)做好省市技改項(xiàng)目、新增產(chǎn)能、節(jié)能減排、服務(wù)體系建設(shè)等政策扶持資金的爭(zhēng)取工作，以技改擴(kuò)能和新增項(xiàng)目，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。五是搭建銀企平臺(tái)。簽訂我局與工、農(nóng)、中、建四大銀行加大中小企業(yè)信貸支持合作框架制度。定期召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，及時(shí)向金融部門(mén)推介好項(xiàng)目、好企業(yè)，幫助企業(yè)解決資金困擾。六是加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范和優(yōu)化配置現(xiàn)有的社會(huì)服務(wù)資源，支持發(fā)展一批市場(chǎng)化運(yùn)作的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。