11月7日下午，十大新興產業系列新聞發布會（第三場）：加快推動先進光伏和新型儲能產業集群高質量發展舉行。省經濟和信息化廳廳長馮克金，省經濟和信息化廳副廳長王燈明出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部新聞發布處處長汪曄宇主持新聞發布會。

 

　　新聞發布會主要內容

 

　　省經濟和信息化廳廳長馮克金

 

　　隨著碳達峰、碳中和決策部署持續落實，全球能源綠色轉型步伐加快，先進光伏和新型儲能產業已成為推進能源革命進程的重要支撐和促進社會經濟發展的重要產業。習近平總書記強調，要順應當代科技革命和產業變革大方向，抓住綠色轉型帶來的巨大發展機遇。黨的二十大提出，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。

 

　　安徽深入學習貫徹習近平總書記關于能源安全的重要論述和關于安徽工作的重要講話重要指示精神，搶抓機遇、主動作為，先進光伏和新型儲能產業呈現蓬勃發展態勢。

 

　　一是產業規模快速壯大。2019-2022年，全省光伏制造業年營業收入分別實現406.6億元、648億元、882.8億元和1954.9億元，年均增長超60%，2022年營業收入規模位居全國第四位；鋰離子電池行業2022年實現營業收入878.9億元，同比增長166.3%。今年前三季度，全省光伏制造業實現營業收入2101.9億元，同比增長79%，已超過2022年全年規模；鋰離子電池行業實現營業收入743億元，同比增長53.3%。

 

　　二是重點環節優勢凸顯。近年來，我省依托石英砂資源優勢和出口較為便利區位優勢，培育了光伏玻璃、電池片、組件、逆變器等產業鏈優勢環節。2022年，全省光伏玻璃產量達826萬噸，占全國比重達51.4%；全省光伏電池片產能約48GW，產量超28GW，占全國比重約8.6%；光伏組件產能約97GW，產量約66GW，占全國比重約22.5%；光伏逆變器出貨量達83GW，占全球30%左右，位居全球前列。今年前三季度，全省光伏電池、組件產量分別實現51GW、79GW，占全國比重由2022年底的8.6%和22.5%分別上升到14.1%和24.1%。

 

　　三是市場主體加速集聚。近年來，我省大力招引全球先進光伏和新型儲能領域龍頭企業，全球出貨量排名前十的企業中，已有7家光伏玻璃企業、4家光伏電池片企業、5家光伏組件企業、2家光伏逆變器企業、1家儲能電池企業和1家儲能系統集成企業在我省布局發展。同時，陽光電源、國軒高科、華晟新能源等一批本土企業加速成長，全省現有先進光伏和新型儲能領域國家級專精特新“小巨人”企業19家，上市企業4家。

 

　　四是創新能力持續提升。依托陽光電源、國軒高科、華晟新能源等行業龍頭企業和中國科大、中科院合肥物質研究院等高校和科研院所，全球首臺35kV中壓直掛光伏逆變器、全球最高功率異質結組件、全球最高效率大面積單結鈣鈦礦電池、超低成本新型固態電池電解質等一大批先進光伏和新型儲能領域的創新成果先后在我省誕生。截至2022年底，我省在先進光伏和新型儲能領域已有國家級創新平臺5個、高新技術企業107家。

 

　　為進一步推動全省先進光伏和新型儲能產業高質量發展，省委、省政府成立高規格先進光伏和新型儲能產業集群建設工作領導小組，研究出臺了《關于強化創新引領推動先進光伏和新型儲能產業集群高質量發展的指導意見》，明確到2025年，力爭全省先進光伏和新型儲能產業營業收入超5000億元；到2027年，力爭營業收入超7500億元，培育1—2家具有全球競爭力的領軍企業，先進光伏和新型儲能產業成為我省重要支柱產業。圍繞這一目標，我省要重點組織實施創新能力提升、產業鏈鍛長補短、產業層級提升、產業生態優化、海外市場拓展、應用牽引場景示范、規范有序發展等七項行動。

 

　　一是創新能力提升行動。通過“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，推進先進光伏和新型儲能產業鏈技術創新；引導龍頭企業在皖設立研發中心、新型研發機構、產品試驗線等，培育建設一批國家級和省級創新平臺；發揮安徽省科技成果轉化引導基金等天使基金投早投小作用，加快先進光伏和新型儲能領域前沿成果轉化應用，加強知識產權布局，提高專利申請效率。力爭到2027年培育建成10個以上先進光伏、新型儲能領域國家級創新平臺。

 

　　二是產業鏈鍛長補短行動。推動龍頭骨干企業在皖設立企業總部、運營總部、區域總部和研發制造基地；引進培育一批創新研發活躍、細分市場領先的配套企業；延伸布局系統集成、運維檢測等后端服務；建立健全先進光伏和新型儲能產業省、市兩級重大項目庫，完善“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”項目動態管理機制；推動配套產業加快在皖北地區發展，促進皖北地區全面振興。

 

　　三是產業層級提升行動。實施增品種、提品質、創品牌“三品”行動，支持企業參與先進光伏和新型儲能領域標準制定修訂，培育一批符合行業規范條件企業、國家專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業；支持先進光伏、新型儲能龍頭企業實施數字化轉型升級改造；鼓勵建設一批光伏及儲能信息化回收利用平臺、零碳工廠、綠色低碳園區，推動廢舊光伏組件、儲能電池等新興固廢綜合利用技術研發及產業化應用，支持企業開展清潔生產；加強相關產品質量管理，引導企業開展安全生產標準化建設，切實筑牢安全生產底線。

 

　　四是產業生態優化行動。加強高端人才引育和產業人才培養；推動省新能源和節能環保產業主題基金加快建設運營，加大對先進光伏和新型儲能領域優質項目的支持力度；支持有條件的市引進國內外先進光伏、新型儲能領域權威科研機構、高端智庫、第三方檢測認證服務機構；鼓勵有條件的地區積極承辦中國光伏行業年度大會等活動。

 

　　五是海外市場拓展行動。組織和鼓勵企業參加境外專業展會，拓展國際市場，提高海外營收占比。優化完善產品出運通道，加大對先進光伏、新型儲能企業出口信用保險支持力度，促進本地產品“賣出去”。支持企業完善境外營銷服務網絡，參與國外光伏和儲能電站招投標項目，引導企業有序布局海外生產基地。

 

　　六是應用牽引場景示范行動。加快先進光伏和新型儲能產品在能源、工業、交通運輸、建筑、農業、信息通信等領域應用，拓展多種形式的光儲融合應用場景，力爭培育一批國家級智能光伏示范企業和項目。按照“大規模集中共享式儲能”“新能源+儲能”模式，統籌布局全省儲能項目。完善新型儲能參與電力市場交易的價格機制，探索建立新型儲能電站成本補償機制。

 

　　七是規范有序發展行動。嚴格落實光伏、鋰離子電池行業規范管理要求，指導各地合理引進建設技術先進的先進光伏和新型儲能項目。引導各地結合實際差異化布局先進光伏和新型儲能產業。推動省內產業鏈供應鏈合作對接，提升光伏玻璃、硅片、電池片等本地化配套水平，進一步完善我省產業鏈供應鏈體系。

 

　　向陽而生，逐“光”而行。為深入貫徹落實黨中央決策部署及省委、省政府工作要求，搶抓先進光伏和新型儲能產業發展機遇，搶占產業制高點，我們將積極推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，進一步提高產業核心競爭力，奮力打造具有全球影響力的先進光伏和新型儲能產業集群！

 

　　答記者問

 

　　新華財經記者

 

　　根據中國光伏行業協會預測，今年底光伏產業鏈主要環節有效產能預計達到700GW以上，比全球預計市場需求高出近一倍。請問面對當前光伏產業產能過剩風險，安徽省有怎樣的考慮和部署？

 

　　王燈明

 

　　光伏產業作為已經發展成熟的產業，確實存在一定程度的產能過剩，但當前的產能過剩更偏重于老舊產能的“結構性過剩”。從長期市場需求看，根據國際可再生能源機構（IRENA）預測，到2030年，全球光伏裝機將達到5221GW，2050年將達到14036GW，未來市場空間依然廣闊。從產品結構看，當前N型電池技術正在快速替代P型電池技術，先進產能市場需求仍十分旺盛。

 

　　我省支持先進光伏產業發展，重點發展先進技術、先進產能。在出臺的指導意見中，明確要堅持創新引領、以強促大，堅持質量優先、有序發展，推動光伏產業提質升級。同時，為防止產能過剩，還研究提出了防范低端產能重復建設、防范區域同質化競爭、提升產業鏈供應鏈穩定等針對性舉措。

 

　　人民網記者

 

　　請問安徽省在先進光伏和新型儲能產業的發展路徑上有何不同？

 

　　馮克金

 

　　當前，由于我省先進光伏和新型儲能產業所處發展階段不同，先進光伏產業正從產業規模高速增長期邁入提質擴量優化調整期，而新型儲能產業正從起步發展階段即將步入快速成長期。因此，階段不同、特點不同，任務也不同，我們對兩個產業提出了不同的發展路徑。

 

　　先進光伏產業以提質升級為目標，加快推動從P型電池片向N型高效電池片的迭代升級，從晶硅光伏向鈣鈦礦及疊層光伏發展的技術升級，從加工制造基地向研發制造中心轉變的創新能力升級，從硅片、電池片、組件向制造裝備、輔材、系統集成等配套和服務環節延伸布局的產業鏈升級，構建技術先進、優勢突出、配套完善的先進光伏產業生態體系，加快邁向價值鏈中高端。

 

　　新型儲能產業以擴量增效為目標，以保障安全為底線，加快形成以鋰離子電池儲能為主導，鈉離子電池儲能、液流電池儲能、氫儲能等多元儲能技術協同推進的產業布局。重點聚焦擴大產品供給，加快提升正負極材料、隔膜、電解液和電芯、儲能系統等環節先進產能布局，加速形成規模化集聚效應；擴容優質企業，加快引進新型儲能產業鏈各環節龍頭企業，完善“龍頭+配套”產業鏈條，促進降本增效，提升產業競爭力；擴張市場應用，支持新型儲能在能源、交通運輸、工商業等領域開拓場景應用，完善新型儲能參與電力市場機制，推動我省新型儲能產業加快發展。

 

　　安徽日報記者

 

　　請問安徽省先進光伏和新型儲能產業發展還面臨哪些問題？將采取哪些針對性舉措？

 

　　王燈明

 

　　我省先進光伏和新型儲能產業發展取得了一些成績，但與黨中央的要求及先發地區相比，還存在一些不足和短板，主要是3個方面：

 

　　一是創新能力不夠強。龍頭企業在皖布局制造基地多、研發中心偏少，產業整體研發投入水平不高；

 

　　二是產業配套不完善。光伏產業方面，制造裝備、導電漿料、密封膠、關鍵元器件等環節布局較少或暫無布局；新型儲能產業方面，正負極材料、隔膜、電解液等環節缺少龍頭企業、重大項目支撐；

 

　　三是新型儲能參與電力市場機制需要健全。獨立新型儲能項目長期虧損，缺乏政策支持，影響產業發展積極性。

 

　　針對存在短板，我省在出臺的指導意見中，明確提出實施創新能力提升、產業鏈鍛長補短、應用牽引場景示范等七項行動23條舉措。其中，創新能力提升行動中，針對創新能力不強的問題，提出支持關鍵技術攻關、培育建設創新載體、加快成果轉化應用等3個方面舉措；產業鏈鍛長補短行動中，對于產業配套不完善的問題，提出聚力引育“鏈主”企業、補齊短板完善配套、延伸布局后端服務等針對性舉措；應用牽引場景示范行動中，針對新型儲能參與電力市場機制不完善等問題，明確要健全分時電價政策和成本補償機制。

 

　　此外，我省正在謀劃編制支持先進光伏和新型儲能產業集群建設的專項政策，將加強政策資金、金融資本、生產要素等方面政策支持，進一步補齊短板、拉長長板，促進產業高質量發展。