中共中央政治局決定今年10月在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。

　　習近平對“十四五”規劃編制工作作出重要指示強調，五年規劃編制涉及經濟和社會發展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃編制中來，齊心協力把“十四五”規劃編制好。

　　“十四五”規劃編制工作自8月16日起開展網上意見征求。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，做好“十四五”規劃編制工作意義重大。目前，黨中央正在組織制定“十四五”時期經濟社會發展規劃建議。

　　科技發展是十四五增長動力的重要引擎。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，而科技發展將是我國實現這一轉變、轉換增長動力的重要引擎。建議在十四五規劃中將R&D投入強度、基礎研究強度、每萬人口發明專利量、科技進步貢獻率和數字產業增加值作為衡量科技領域發展目標的重要維度。其中前三者主要衡量我國在科技研發等原動力領域的投入強度及產出成果，后二者主要衡量我國對于科技創新成果的轉化能力。可持續發展仍將是十四五規劃的重點安排，經濟增長向高質量發展轉型，增長模式也從粗放式向包容式可持續發展的方向演進，資源環境改善和生態文明建設愈加重要。進入十四五階段，國土開發、節能減排和環境保護仍將是五年規劃的重點安排，參考日本高質量發展的演進歷程和生態文明建設經驗，建議將循環經濟作為十四五規劃的目標之一。

　　科技成長再迎機會

　　“十四五”規劃、遠景目標有望出臺，“卡脖子”、“補短板”等大創新科技成長方向，持續受到政策催化、業績改善的催化。結合中報挑選業績與估值匹配等因素，微觀結構籌碼充分交換后，可能再度迎接科技成長機會。

　　分析認為，十四五規劃成新熱點。市場量能繼續萎縮，投資者活躍程度降低。從市場表現來看，在低迷的市場環境中仍表現強勁，短期內相關十四五內容將持續受到催化。

　　預計“國內大循環”　成為十四五關鍵政策指引，從7月30日政治局會議的表態來看，政策將以“持久戰”為標準進行部署，預計“國內大循環”將成為“十四五規劃”和“二〇三五年遠景目標”的關鍵政策指引，二者將在今年10月召開的第十九屆五中會議中討論。“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”有望成為我國“十四五規劃”和“2035遠景目標”的關鍵政策指引，影響未來多年的系列政策制定。可能為中國經濟和A股市場帶來巨大的影響。建議投資者積極把握：自主可控、擴大優勢、新基建、高端消費、消費升級、國防軍工、能源安全、糧食安全、資本市場改革九大受益方向的投資機會。

　　三大行業關注度高

　　目前市場對于十四五規劃行業預期較高的包括可再生能源、第三代半導體和軍工。