關于公開遴選海豐縣國家現代農業產業園創建項目實施主體的通知

 

　　發布日期：2023-03-16瀏覽次數：103

 

　　各有關農業經營主體：

 

　　根據《農業農村部辦公廳財政部辦公廳關于做好2023年農業產業融合發展項目申報工作的通知》（農辦計財〔2023〕5號）等文件精神，經研究，我縣擬以海豐油占米、生豬為主導產業，創建國家現代農業產業園，加快產業轉型升級，推進融合發展，促進農民增收，推動鄉村產業振興。現根據項目建設內容，公開遴選實施主體，有關事項通知如下。

 

　　一、建設范圍

 

　　產業園建設范圍涉及2個及以上鄉鎮，項目建設涉及的鄉鎮應已完成高標準農田建設任務，不得整縣或跨縣建設。

 

　　二、項目建設內容

 

　　產業園重點圍繞以下任務開展建設：

 

　　（一）做大做強主導產業，建設鄉村產業興旺引領區。依托優勢特色主導產業，建成一批規模化原料生產大基地，培育一批農產品加工大集群和大品牌，將產業園打造為品牌突出、業態合理、效益顯著、生態良好的鄉村產業興旺引領區。突出抓好產業扶貧，將產業園建設成為構建穩定脫貧長效機制的重要平臺。

 

　　（二）促進生產要素集聚，建設現代技術與裝備集成區。聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素，推進農科教、產學研大聯合大協作，配套組裝和推廣應用現有先進技術和裝備，探索科技成果熟化應用有效機制，將產業園打造成為技術先進、金融支持有力、設施裝備配套的現代技術和裝備加速應用的集成區。

 

　　（三）推進產加銷、貿工農一體化發展，建設一二三產融合發展區。構建種養有機結合，生產、加工、收儲、物流、銷售于一體的農業全產業鏈，挖掘農業生態價值、休閑價值、文化價值，推動農業產業鏈、供應鏈、價值鏈重構和演化升級，將產業園打造成為一二三產業相互滲透、交叉重組的融合發展區。

 

　　（四）推進適度規模經營，建設新型經營主體創業創新孵化區。鼓勵引導家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體，重點通過股份合作等形式入園創業創新，發展多種形式的適度規模經營，搭建一批創業見習、創客服務平臺，降低創業風險成本，提高創業成功率，將產業園打造為新型經營主體“雙創”的孵化區。

 

　　（五）提升農業質量效益和競爭力，建設高質量發展示范區。大力發展綠色、生態種養業，加強農產品質量安全監管，強化品牌培育，推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，推動農業由增產導向轉向提質導向，建立健全質量興農的體制機制，將產業園打造成為農業高質量發展示范區。

 

　　三、中央財政支持政策

 

　　（一）中央財政支持政策

 

　　根據產業園相關因素，中央財政通過以獎代補方式對認定創建的國家現代農業產業園給予適當支持。國家現代農業產業園原則上獎補資金總額1億元，創建、中期評估和認定分別按0.3億元、0.3億元、0.4億元安排。農業農村部、財政部將建立“能進能退、動態管理”的國家現代農業產業園創建考核管理機制，對考核不合格的，不再給予獎補資金，并按規定撤銷創建資格；對績效考核成績突出的加大獎補力度。

 

　　（二）獎補資金支持方向

 

　　獎補資金主要支持規模種養、產業鏈供應鏈完善提升、科技創新平臺建設、智慧農業建設、農產品認證與品牌培育、聯農帶農增收等方面。

 

　　中央財政獎補資金不得“撒胡椒面”，不得搞平均分配；不得用于建設樓堂館所、市政道路、農村公路，不得用于一般性支出、列支管理費和項目咨詢、論證評審費，原則上不得用于購買生產資料、發展休閑農業；對擠占挪用中央財政獎補資金的，一經發現，以后年度不再安排資金支持，并予以通報。

 

　　四、資格要求

 

　　（一）基本條件

 

　　1.在本地注冊的企業、農民專業合作社，登記注冊時間須在產業園申報截止時間之前；

 

　　2.主要從事海豐油占米、生豬相關產業；

 

　　3.財務規范，運營良好；

 

　　4.與農戶建立緊密型利益聯結機制，聯農益農能力強，能帶動農民分享全產業鏈增值收益；

 

　　5.能配套足額自籌，確保項目建設順利實施，中央財政獎補資金與社會資本投入比例不得低于1:15。

 

　　6.鼓勵引進省內外大型企業參與產業園建設。引進企業參與產業園建設的全資或控股子公司，必須在當地注冊并已投資建設涉農項目，不能是“三無”企業。

 

　　（二）一票否決的情形

 

　　有下列情形之一的企業不得作為產業園建設實施主體：

 

　　1.企業近三年被列入中國信用失信企業名單（企業已進行信用修復或能提供解除失信懲戒信息書面文件的除外）；

 

　　2.企業存在涉黑涉惡、拖欠工資等情形；

 

　　3.企業為“三無空殼公司”；

 

　　4.企業存在資產運行不良情況（如資不抵債、資產負債率高于65%等情形）。

 

　　五、申報要求

 

　　項目申報單位填寫好《海豐縣國家現代農業產業園實施主體基礎信息表》、《海豐縣國家現代農業產業園創建項目建設方案》及《海豐縣國家現代農業產業園建設資金使用計劃表》，統一用A4紙打印裝訂一式4份，于2023年3月18日17:30前報送至海豐縣農業農村局，同時報送電子版資料，逾期不予受理。

 

　　申報單位對申報材料的真實性、方案的可行性負責，如有虛假必須承擔全部責任。