2025年4月30日，以“數字產業(yè)集群高質量發(fā)展”為主題的第八屆數字中國建設峰會數字產業(yè)集群專題會議在福州海峽國際會展中心成功舉辦。在專題報告環(huán)節(jié)，工業(yè)和信息化部信息中心副主任董曉魯以《數字產業(yè)集群高質量發(fā)展路徑研究》為主題進行演講。

隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，數字產業(yè)集群不僅驅動著創(chuàng)新突破與產業(yè)升級，更成為了各國搶占發(fā)展制高點、構筑競爭優(yōu)勢的主戰(zhàn)場。以習近平同志為核心的黨中央著眼時代發(fā)展大勢和國際國內發(fā)展大局，多次提出要“打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群”，為數字產業(yè)集群的建設發(fā)展提供了根本遵循，推動一批優(yōu)秀數字產業(yè)集群聚焦數字企業(yè)集聚、數字技術創(chuàng)新、數字產業(yè)協同先行先試、探索突破，支撐我國數字產業(yè)向著高質量發(fā)展目標大步邁進。

工業(yè)和信息化部信息中心副主任董曉魯指出，在戰(zhàn)略背景驅動數字產業(yè)成為全球布局核心焦點、協同需求驅動產業(yè)集群加速生態(tài)構建的雙重驅動下，我國數字產業(yè)集群建設全面提速，整體呈現三大發(fā)展特點。一是區(qū)域協同深化，構建“東部引領發(fā)展、中部加速崛起、東北轉型振興、西部探索布局”聯動發(fā)展格局。其中，東部地區(qū)數字產業(yè)集群整體呈現出數量多、規(guī)模大、國際化程度高等顯著特點；中部地區(qū)數字產業(yè)集群依托“承東啟西、連南接北”的區(qū)位優(yōu)勢，做精做專細分領域；東北地區(qū)數字產業(yè)集群重點開展傳統產業(yè)轉型升級；西部地區(qū)數字產業(yè)集群在“東數西算”的戰(zhàn)略支持下，重點布局大數據、算力中心等產業(yè)。

二是結構優(yōu)化升級，形成“產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升”進階發(fā)展態(tài)勢。集群在通過技術攻關向產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)攀升的同時，也在積極推動數字新興領域發(fā)揮好賦能效應，“向上突破”與“向下扎根”同頻發(fā)力。

三是競爭實力躍升，實現“核心技術領跑、領軍企業(yè)集聚、集群品牌增值”三位一體發(fā)展。集群以創(chuàng)新驅動為主線，將技術攻關、企業(yè)培育、品牌建設作為發(fā)展重點，推動競爭力持續(xù)提升。一批具有突破性的技術產品加速涌現；科技創(chuàng)新企業(yè)為集群發(fā)展聚力賦能；一批地標性數字產業(yè)集群品牌成為地方經濟高質量發(fā)展的新引擎。

會上，工業(yè)和信息化部信息中心董曉魯還對北京海淀人工智能集群、杭州市數字安防集群、合肥市智能語音集群、武漢市光電子信息集群、成渝地區(qū)電子信息先進制造集群等數字產業(yè)集群代表的經驗成效與發(fā)展路徑進行了剖析，并提出了新形勢下推動數字產業(yè)集群高質量發(fā)展的“五新”路徑。一是明確“新”方向，擘畫產業(yè)發(fā)展藍圖，健全集群運營機制。應科學制定兼具前瞻性與實操性的數字產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，打造具有區(qū)域辨識度的數字產業(yè)集群。應設立兼具專業(yè)化與市場化數字產業(yè)集群運營管理機構，構建多元化可持續(xù)的造血機制。

二是構筑“新”支撐，聚合優(yōu)質要素資源，強化集群賦能根基。應構建“以大帶小、以小促大”的企業(yè)發(fā)展格局，建立企業(yè)梯度培育體系。應打造“高精尖缺、交叉復合”的人才匯聚高地，構建適配數字產業(yè)集群發(fā)展的人才體系。

三是激發(fā)“新”動能，強化創(chuàng)新驅動能力，加速技術攻關突破。應構建“政產學研用”五位一體的協同創(chuàng)新體系。應堅持“基礎研究+應用研究”雙輪驅動的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，在算法理論、量子計算等前沿領域持續(xù)投入，并通過完善中試基地、發(fā)布應用場景、開展示范推廣等舉措，加速實現市場應用落地。

四是構建“新”生態(tài)，貫通協同發(fā)展脈絡，構建開放共榮格局。在集群內，持續(xù)深化產業(yè)鏈專業(yè)化分工協作，形成“優(yōu)勢互補、高效協同”的產業(yè)生態(tài)。在區(qū)域間，持續(xù)釋放特色產業(yè)優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，形成“功能互補、錯位發(fā)展”的區(qū)域格局。在國際間，積極構建高水平開放合作網絡，形成“內聯外拓、互利共贏”的開放格局。

五是邁向“新”征程，深化數智創(chuàng)新賦能，引領綠色低碳變革。應利用好信息技術手段，積極開發(fā)綠色技術、低碳技術，賦能傳統制造業(yè)企業(yè)、高能耗高排放企業(yè)實現綠色低碳發(fā)展目標，推動綠色化、低碳化發(fā)展。

工業(yè)和信息化部信息中心長期服務全國重點園區(qū)、集群建設，支撐開展產業(yè)深度前瞻研究、技術服務及成果轉化等系統工作。為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，切實推動我國數字產業(yè)集群實現“量”的合理增長與“質”的顯著提升，本次特開展數字產業(yè)集群高質量發(fā)展路徑研究，助力我國數字產業(yè)集群加速提質增效升級，切實提升國際競爭力。