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產業(yè)集群對區(qū)域經濟效率差異影響的實證分析
來源：未知 日期：2016-08-15 點擊：次
產業(yè)集群能夠支撐區(qū)域經濟發(fā)展，提高區(qū)域經濟效率。本文主要研究產業(yè)集群對區(qū)域經濟效率的影響機制，以我國東部各省制造業(yè)為研究對象，首先運用數據包絡分析方法對經濟效率進行評價，其次將制造業(yè)的技術聚集因素、人員聚集因素、資本聚集因素等與經濟效率進行回歸分析，得出結論認為產業(yè)集群能夠提高區(qū)域經濟效率，并提出相關政策建議。
一、引言
集群指建立在一定地域范圍內相互關聯的多家企業(yè)或機構為特定的產業(yè)制造產品或提供服務的經濟發(fā)展模式。其優(yōu)勢在于同行業(yè)企業(yè)可共享基礎設施資源，交流技術知識，形成供應商和分銷網絡。區(qū)域產業(yè)集群是一個地區(qū)產業(yè)發(fā)展趨向專業(yè)化的表現，利用企業(yè)間的合作研發(fā)進行有效競爭并提高創(chuàng)新能力，通過企業(yè)間的協同效應、規(guī)模經濟提高整個區(qū)域的經濟生產效率。
我國的產業(yè)集群已形成一定規(guī)模，重點經濟區(qū)域如環(huán)渤海經濟區(qū)、長三角經濟區(qū)、珠三角經濟區(qū)都各自具備有區(qū)域特色的產業(yè)集群。本文選擇了東部11個省份及直轄市的制造業(yè)作為研究對象。我國是當今世界上的制造大國，制造業(yè)既能體現一個國家或區(qū)域的經濟發(fā)展實力，又反映出科技成果在工業(yè)中的實際應用水平。本文的研究思路是利用數據包絡分析法首先對東部各省經濟效率進行評價，獲得各地區(qū)發(fā)展狀況及排名的總體認知；然后具體分析東部各地區(qū)制造業(yè)集聚因素對區(qū)域經濟效率的貢獻程度，分析成因并提出對應政策建議。
二、基于數據包絡法的區(qū)域經濟效率評價
數據包絡分析方法（DEA）在經濟學中用來分析效率問題。該方法利用已知的多個決策單（DMUs），對生產過程中多個輸入與輸出結構組合所產生的效率進行測量并評價。依據柯布一道格拉斯生產函數Y=f（K，L），本文最終選取評價指標包括：投入指標為固定資產投資額（億元）和城鎮(zhèn)就業(yè)人數（萬人），產出指標為國內生產總值（億元）和城鎮(zhèn)居民人均實際收入（元）。東部各省份效率結果如表1所示。
三、產業(yè)集群對區(qū)域經濟效率影響的回歸分析
（一）回歸指標的確定
本文選取的解釋變量為：X1制造業(yè)人均固定資產投資實際完成額（元/人），）（2從事制造業(yè)行業(yè)人員平均工資（元），X3區(qū)域土地單位公頃擁有的制造業(yè)企業(yè)數（個/萬公頃），X4區(qū)域科技投入占財政支出的比重（％），分別反映一個區(qū)域制造業(yè)的資本、勞動力、地域以及科技投入集聚程度。選擇人均GDP作為因變量，人均GDP相對更適合解釋經濟效率，將生產過程歸結到生產主體上，反應經濟結構的分配狀況，認為可以用來解釋效率問題。
（二）回歸分析結果
首次回歸后經過多重共線性檢測，X2與X3變量之間的Pearson相關性系數達到0.721，存在較強的相關性，考慮剔除x2重新進行回歸分析。再次回歸得到的變量系數顯著。根據表2得到變量間的擬合關系表達式（1）：
四、成因分析
首先，產業(yè)集群能夠提高區(qū)域經濟競爭力，集群形成聚集經濟效應和規(guī)模經濟效應，通過對土地集約利用程度的提高，大大降低生產成本。其次，不同產業(yè)問的關聯需求吸引大量的外來資本流入，形成資本聚集。再次，產業(yè)聚集提供了大量的就業(yè)崗位。此外，產業(yè)集群的地方化及城市化效應，能夠促進區(qū)域城市化的發(fā)展，提高區(qū)域資源的配置效率。但是，區(qū)域經濟要依靠產業(yè)集群達到可持續(xù)發(fā)展，提高經濟發(fā)展的效率，就必須加大科技投入的力度，提高區(qū)域人力資本優(yōu)勢，充分發(fā)揮技術溢出效應的影響。
高DEA有效的地區(qū)以北京市為例，致力于完善現代制造業(yè)集群模式，并大力發(fā)展生產性服務業(yè)。高產出和高附加值的制造業(yè)需要服務業(yè)的支持，北京市致力于制造業(yè)和服務業(yè)的協調互動發(fā)展，50％的制造業(yè)企業(yè)同時都具備研發(fā)外包等服務業(yè)務。此外，北京市發(fā)達的教育資源也吸引著大量的人才聚集，形成高素質的勞動力集群，為現代制造業(yè)發(fā)展提供了人力資本的優(yōu)勢。
經濟效率較強DEA有效區(qū)域以江蘇省為例，2013年江蘇省制造業(yè)固定資產投資完成額在11個樣本區(qū)域中數目最高，約35（K）0億元。江蘇省制造業(yè)存在的問題可能在于輕重比例不協調，形成產業(yè)集群的制造業(yè)企業(yè)多為輕紡織業(yè)等勞動密集型，低產業(yè)鏈階段的粗加工以及較低的產業(yè)創(chuàng)新能力使大量的勞動力投入無法轉化為較高產出。其次，在各個制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū)域中，起到關鍵作用的大多是中小企業(yè)的家庭小作坊模式，無法形成規(guī)模經濟，發(fā)揮集群優(yōu)勢。
遼寧省和河北省屬于經濟效率較低且規(guī)模報酬遞減地區(qū)，同時作為工業(yè)大省，亟待轉變工業(yè)發(fā)展模式，同時都存在固定資產投入較低，先進設備和技術引進少，重復建設和低效生產等問題；同時，工人的勞動報酬同東部沿海各省市相比較低，吸引高素質人才進入產業(yè)集群的可能性較弱。屬于DEA低效的海南省的發(fā)展路徑和東部其他省市略有差異，海南省形成以旅游業(yè)為主導的服務業(yè)帶動經濟增長模式，解決就業(yè)問題。但是海南省的工業(yè)基礎薄弱，產業(yè)結構不合理，僅依靠現代服務業(yè)不能保證經濟穩(wěn)定協調增長。海南省可以高度優(yōu)化利用海洋資源，發(fā)展有關礦產加工制造業(yè)集群模式。
五、結論及政策建議
利用產業(yè)集群促進地區(qū)經濟效率提高的核心在于提高科技創(chuàng)新力度和水平。據此提出促進東部地區(qū)產業(yè)集群模式發(fā)展路徑的相關建議。
（一）發(fā)揮政府作用
政府應提供一個合理的組織框架，通過貿易關系等形式提高各企業(yè)在本區(qū)域乃至全國市場的經濟網絡。同時，利用相關政策鼓勵企業(yè)相互學習，為企業(yè)提供交易和聯系網絡，為不同規(guī)模的集群企業(yè)提供機構建設，圍繞完善的產業(yè)鏈或共同的資源為不同類型企業(yè)制定集群政策。
（二）完善服務體系，發(fā)揮服務業(yè)對制造業(yè)的后續(xù)動力
發(fā)展高附加值、高產值、高科技含量的現代化制造業(yè)。避免重復建設和低效投資，加快固定資產的更新換代過程，引入多元化投資和風險投資體制；加快制造業(yè)企業(yè)集群區(qū)域的服務設施建設，提供周邊完善的服務體系，建立如科技研發(fā)中心、技術咨詢機構、科技成果交易中心等機構，保證對集群制造業(yè)乃至其他工業(yè)企業(yè)的支撐作用。
（三）重視中小企業(yè)，大力提高勞動力素質
提高產業(yè)的創(chuàng)新科技水平需要重視專業(yè)技術人才的作用，培養(yǎng)集群內的人才隊伍，繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域的人力資本結構，解決就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構發(fā)展、勞動力平均工資低等問題。
參考文獻：
謝子遠，鞠芳輝，《產業(yè)集群對我國區(qū)域創(chuàng)新效率的影響——來自國家高新區(qū)的證據》，《科學學與科學技術管理》，2011.7。
李蓉，強林飛，《產業(yè)集聚與區(qū)域經濟競爭力協調發(fā)展的實證研究》，《統計與信息論壇》，2014.3。
吳迪，《區(qū)域產業(yè)集群競爭優(yōu)勢構建——基于產業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新能力互動關系視角》，《區(qū)域經濟》，2012.2。
