如何推動我國集成電路產業發展
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-08 點擊：次
集成電路產業是電子信息產業的核心，是支撐國家經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性產業，也是我國當前需要重點突破的領域。在后摩爾時代如何占領技術制高點，搶占機遇實現逆勢突圍，是業界十分關注的問題。今年“兩會”上，包括中國工程院鄧中翰院士在內的多位“兩會”代表，針對我國集成電路產業發展，提出了自己的建設性意見。
全國政協委員、中國工程院院士、“星光中國芯工程”總指揮鄧中翰：聚焦后摩爾時代，推動我國集成電路技術和產業突破性發展
早在1999年，鄧中翰院士便帶領團隊自主研發了“星光智能”系列芯片，徹底結束了中國“無芯”的歷史。他牽頭制定的自主知識產權、技術達到國際領先水平的公共安全SVAC國家標準，更是為中國打造了安全長城。在今年“兩會”上，作為全國政協委員的鄧中翰院士依然心系國家，為我國芯片和集成電路產業提出了前瞻性的科學建議。
鄧中翰院士在《關于聚焦后摩爾時代，發揮新型舉國體制優勢，推動我國集成電路技術和產業突破性發展的提案》中，觀察分析了當下國際芯片領域的機遇及變化，尤其是美國、歐盟、日本、韓國等發達國家在今年1~2月里密集出臺了新舉措，紛紛加大在芯片領域的資金投入。而我國在國家政策措施的有力推動下，集成電子電路產業也取得了長足進展，為“后摩爾時代”進一步創新發展打下了堅實基礎。
為抓住歷史機遇期，加快縮小與技術先進國家的差距，搶占技術制高點，鄧中翰院士建議：一是集成電路技術和產業的突破性發展關乎國之大者，后摩爾時代有趕超的機遇，任務更重、所需資金更多，建議比照美歐日韓近期超常規政策舉措，盡快研究出臺更有支持力度的政策措施，始終“抓住不放、實現跨越”。二是繼續發揮新型舉國體制優勢，建議進一步強化國家科技重大專項對核心芯片研發創新的支持力度，進一步擴大國家集成電路產業投資基金投資規模，進一步加快“科創板”對后摩爾時代核心芯片及垂直域創新企業上市融資步伐。
鄧中翰院士表示，“我國第一個百年奮斗目標已經實現并取得了豐碩的成果，為了實現下個百年的奮斗目標，作為科技工作者我們將堅持自立自強，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，加快集成電路產業科技創新，掌握全球科技競爭先機，實現中華民族偉大復興的中國夢！”
全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清：建立集成電路材料相關行業標準和評價體系
全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清對于芯片材料研發予以關注。在邵志清看來，國內在集成電路材料研發中主要存在兩方面的問題：一是行業標準缺失。集成電路芯片先進制造工藝有上千道工序，使用百余種基礎通用材料。由于缺乏全面的評價體系，國產材料必須經過下游芯片廠商的嚴格測試和反復驗證。二是缺乏測試應用認證。集成電路材料研發需要經歷原材料研發、產品研發、應用研究、應用認證，研發周期至少3-5年。國內企業對集成電路材料性能和關聯工藝研究缺乏，沒有能夠提供全面比測和數據分析的集成電路材料微分析平臺為企業服務。
面向集成電路材料產業在研發、標準、平臺等方面的發展訴求，邵志清提出三個建議：
一是加速建設集成電路材料表征測試和應用研究平臺，為研發機構和企業提供材料表征測試的“一站式”解決方案。將工藝流程和材料研發結合解決集成電路材料產品應用場景缺失的問題，尤其為前瞻性特定材料提供集“材料-工藝-設備-測試”于一體的整體解決方案，填補行業空白，真正打通研發-產品-應用的通道。
二是建立集成電路材料相關行業標準和評價體系。發揮集成電路材料表征測試平臺和應用研究平臺優勢，根據國內下游龍頭芯片廠商的實際使用需求，依托集成電路材料行業現有的標準化產品，由平臺通過大通量比對測試和分析，研究并確定材料關鍵性能的控制指標、分析測試指標、測試操作規范以及制備工藝標準，構建完整的評價體系。
三是建設集成電路材料行業數據庫和基因組技術創新平臺。一方面，加快建設自主可控的集成電路材料行業數據庫，通過市場化和優惠政策，引導企業使用表征測試和應用研究平臺，分析企業研發數據。另一方面，依托數據庫建設集成電路材料基因組技術創新平臺，構建材料機理和組分、工藝和集成條件、材料和芯片性能之間關系數據庫和模型，設計并篩選新材料。通過共享資源降低研發成本，提高研發效率、縮短產品研發周期，加速國產集成電路材料創新和企業發展。
全國人大代表、海特集團董事長李飚：支持民營企業承擔化合物半導體產業自主可控項目
全國人大代表、海特集團董事長李飚今年提交關于進一步制定公民個人信息保護配套政策、關于支持民營科技企業參與國產化替代等國家重大戰略工程、關于支持民營企業承擔化合物半導體產業自主可控項目等建議。
李飚建議中提到，優質民營集成電路企業，特別是民營集成電路制造企業在芯片國產化與自主可控方面起到了至關重要的作用，是集成電路產業鏈中極其重要的一環，也是我國集成電路產業鏈中最薄弱的環節。特別是高性能集成電路制造領域，如：第二代、第三代化合物半導體制造企業，是國家集成電路產業緊缺資源，更是國家軍事裝備自主可控不可或缺的戰略資源，而承擔化合物半導體晶圓制造的民營企業是國家集成電路產業發展的重要組成部分。
由于化合物半導體制造產業建線周期長，技術攻關難，有些企業長期處于虧損狀態，急需國家有針對性的制定特殊政策。如：在出臺“穩鏈強鏈”扶持政策時要充分考慮化合物半導體晶圓制造企業的特點，在選擇頭部企業、承擔國家重大項目以及稅收等方面給予支持和扶持。
李飚還建議，支持民營科技企業參與國產化替代等國家重大戰略工程。
全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌：增強通信設備、集成電路等核心競爭力
全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌在今年“兩會”提案中提出五點建議，其中很多方面都跟集成電路產業發展息息相關。他提到，要增強新基建與傳統基礎設施的互補性，增強通信設備、集成電路、電子元器件、關鍵軟件等核心競爭力，同步提升電力、交通、物流等傳統基礎設施的數字化、智能化改造，增強基礎設施綜合保障能力。
此外他還提出，瞄準產業升級和智能制造發展，引導各方合力建設工業互聯網。加快新基建進度，協調推進產業化應用。圍繞教育、醫療、交通等重點行業領域，加強研究，鼓勵支持創新示范應用，促進網上辦公、遠程教育、遠程醫療、車聯網、智慧城市等應用，打造智慧城市、智慧交通、智慧醫療等新模式新業態，激活城市發展的巨大需求潛力，適應群眾數字消費新需求。
加快布局一批新型基礎設施項目，加快5G、千兆光網、一體化大數據中心、智能計算中心建設。推進區域科學布局，穩妥推進“東數西算”，通過構建數據中心云計算大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。著力提升農村“新基建”項目建設速度，筑牢數字鄉村發展基礎。超前部署融合基礎設施和創新基礎設施。
致公黨中央：促進我國集成電路全產業鏈可持續發展
致公黨中央在推動落實“十四五”規劃綱要部署要求時，開展了集成電路跟蹤調研，并獲悉現階段我國集成電路產業亟須解決的系列問題。為此，致公黨中央提出了“關于促進我國集成電路全產業鏈可持續發展”的兩會提案。
提案中說到，現階段我國集成電路產業高端受封鎖壓制、中低端產能緊缺情況愈演愈烈，仍存在一些亟需解決的問題：一是國內芯片企業能力不強與市場不足并存；二是美西方對我國集成電路產業先進工藝的高端裝備全面封堵，形成新的產業壁壘；三是目前我國集成電路產業人才處于缺乏狀態，同時工藝研發人員的培養缺乏“產線”的支撐。
為此，致公黨建議：一是發揮新型舉國體制優勢，持續支持集成電路產業發展。延續和拓展國家科技重大專項，集中力量重點攻克核心難點，支持首臺應用，逐步實現國產替代，拓展新的應用領域，加大產業基金規模和延長投入周期；二是堅持產業長遠布局，深化人才培養改革。既要“補短板”也要“加長板”，持續加大科研人員培養力度和對從事基礎研究人員的投入保障力度，夯實人才基礎。三是堅持高水平對外開放，拓展和營造新興市場。積極探索未來和集成電路有關的新興市場，支持我國集成電路企業走出去。
在全球缺芯的當下，集成電路產業正成為全球電子、汽車等產業關注的焦點，歐、美、日、韓等發達國家都推出了相關的芯片政策，保障自身集成電路供應安全。在我國，集成電路是當前需要重點突破的“卡脖子”領域，本次兩會代表紛紛提出集成電路產業相關建言，高度集結了當前集成電路發展的焦點、關鍵點。凝智慧，助突破，隨著“兩會”相關政策的提出、落實以及國產芯片廠商的不斷壯大，我國集成電路產業定將迎來新的發展。
